Das Obersten Bundesgericht (GSG) hat am Donnerstag, dem 3. September, die direkte Anfechtungsklage (ADI) 5982, die Bestimmungen des Gesetzes Nr. 75/1993 des Bundes hinsichtlich der Befugnisse der Staatsanwaltschaft zur Anordnung, für ungültig erklärt. Die Entscheidung bestätigt die Gültigkeit einer der wichtigsten Instrumente, die der Staatsanwaltschaft zur Ausübung ihrer außergerichtlichen Aufgaben im ganzen Land zur Verfügung stehen.
In seiner ersten Entscheidung schlug der Sachverständige, Richter Nunes Marques, eine Auslegung vor, die es der zuständigen öffentlichen Verwaltung ermöglichen würde, Anfragen sachlich abzulehnen und sie somit in eine Art Aufforderung umzuwandeln. In der ersten Sitzung, die am 20. August stattfand, hatte diese Auffassung die Unterstützung von vier Richtern, während Richter Flávio Dino die Wahrung der ministerialen Befugnisse verteidigte. Bei der Wiederaufnahme des Verfahrens passte Richter Cristiano Zanin seine Entscheidung und schloss sich der Minderheit an. Anschließend stimmten Richter Alexandre de Moraes, Luiz Fux, Dias Toffoli und Edson Fachin für die vollständige Ablehnung der Klage. Am Ende wurden beide angefochtenen Regelungen abgelehnt, wobei die Mehrheit die Wahrung der Befugnis zur Anforderung befürwortete.
Das Ergebnis gewährleistet die Möglichkeit für die Staatsanwaltschaft, Informationen, Dokumente, Untersuchungen und Gutachten anzufordern, sowie vorübergehende Dienstleistungen und Materialien, die für die Durchführung spezifischer Aktivitäten erforderlich sind. Es handelt sich um ein wesentliches Instrument für die außergerichtliche Tätigkeit und zur effektiven Verteidigung unentziehbarer sozialer und individueller Rechte, insbesondere in Bereichen wie Umwelt, öffentliches Vermögen, Stadtplanung und Schutz von Kindern, Jugendlichen, älteren Menschen und Menschen mit Behinderungen. Eine mögliche Einschränkung könnte die Ermittlungs- und Tätigkeit der Staatsanwaltschaft erheblich beeinträchtigen, ohne dass eine vorherige gerichtliche Auseinandersetzung erforderlich wäre.
Im Laufe des gesamten Verfahrens war die Linha Unificada do Ministério Público Estratégico (LUME), eine vom CNPG betriebene Einrichtung, die sich der strategischen und koordinierten Zusammenarbeit mit den obersten Gerichten widmet, kontinuierlich an der Überwachung des Verfahrens und der institutionellen Kommunikation beteiligt und so dazu beigetragen, den Richtern des STF die Grundlagen vorzulegen, die die Bedeutung der Durchsetzungsbefugnis für die Erfüllung der Aufgaben des Ministério Público aufzeigen.
Für die LUME/CNPG bestätigt die Entscheidung nicht nur eine institutionelle Befugnis, sondern auch die notwendigen Instrumente, damit die Staatsanwaltschaft effektiv und zielorientiert im Schutz der Gesellschaft handeln kann. Das Ergebnis zeigt außerdem die Bedeutung der einheitlichen, strategischen und koordinierten Tätigkeit der Institution gegenüber den Obersten Gerichten, wodurch die institutionelle Fähigkeit gestärkt wird, ihre Verfassungsmässigkeit zu gewährleisten.