נאום נשיאת בית המשפט העליון: מחלקת העסקים והנכסים החדשה

מכתב לאגודת הברקון של השגרירות

LSE, 8 בספטמבר 2026

סר קולין בירס, קנצלר בית המשפט העליון

1. אחר הצהריים טוב. אני רוצה להודות לאגודת הברקון, ולנשיאתה החדשה, ג'נט ביגנל KC, בפרט, על קידום האירוע הזה.

2. רציתי לדבר עם האגודה על המחלקה החדשה, מסיבות שאני מקווה שהן ברורות למדי. השינויים קשורים ישירות לעבודתכם ולקוחותיכם יהיו משתמשים חשובים בבניין רולס בעתיד, כמו היום. אני מזכיר את בניין רולס מכיוון שהאירוע הזה מתרחש בלונדון. אבל אני אציין גם את בתי המשפט לעסקים ורכוש מחוץ ללונדון.

הקשר - המעבר לבניין רולס מהבניין תומאס מור

3. באוקטובר 2011, בניין רולס החל לפעול. הוא היה, ואני מאמין שעדיין, מרכז בתי המשפט המסחריים והעסקיים הגדול ביותר בעולם, המשקף את חשיבותה של לונדון בתחום זה. המרכז סיפק בית משותף חדש לבית המשפט המסחרי, לבית המשפט האדמירליות, לבית המשפט לטכנולוגיה ובנייה (TCC) ולתחום הברקון, כולל כל שופטי בית המשפט העליון בבתי המשפט הללו, השופטים המתמחים הרלוונטיים של בית המשפט המסחרי והפטנטים (HHJ דייוויד מקיי ואני), ראשי מחלקת הברקון והכותבים (כעת שופטי בית המשפט לפשיטת רגל וחברות). בית המשפט המסחרי, האדמירליות ו-TCC, שהיו תמיד חלק מחלוקת המלך, היו ממוקמים פיזית באתר סנט דאנסטן (שנהרס כעת), בעוד שתחום הברקון היה ממוקם בעיקר בבניין תומאס מור, בשטח בית המשפטים המלכותיים. האופי המקושר באופן הדוק של סכסוכי עסקים מורכבים שנפתרו בכל בתי המשפט הללו סיפק את הלוגיקה לאיחוד שלהם במיקום אחד.

4. בשנת 2015 נוצרה רשימת הפיננסים. רשימה מיוחדת חשובה זו נוצרה כשותפות בין בית המשפט המסחרי לתחום הברקון. האופי המשותף של רשימת הפיננסים משקף את העובדה ששופטים עם מומחיות בשווקים הפיננסיים נמצאו בכל אחד מהם.

ב-2017 הוצג הרעיון של בתי המשפט לעסקים ונכסים (BPCs). מבנה המטריה הזה פעל בכל בתי המשפט בבניין רולס והיה המשך של אותה לוגיקה שעמדתה בבסיס מרכז בית המשפט הזה. באותו זמן, רעיון ה-BPCים חל גם על מרכזי הערים הגדולים מחוץ ללונדון, בהם בוצעו עבודות של בית משפט צרפי, בית משפט מסחרי ומערכת TCC. עם זאת, סידורי המחלקות נותרו קיימים, כך שה-BPCים כללו את שני אלמנטים של מחלקת בית המשפט של המלך, כגון בית המשפט המסחרי ומערכת TCC, כמו גם את כל מחלקת בית המשפט הצרפי.

לאורך השנים מאז 2017, למרות יצירת ה-BPCים, המבנה המנהלי המפוצל יצר מורכבות מיותרת עבור משתמשי בית המשפט. עסקים, עורכי דין ותובעים בינלאומיים מצאו לעיתים קושי להבין לאיזו מחלקה אחראית על סכסוכים מסוימים. מבחינת השופטים, העברה בין החלקים השונים של ה-BPCים ובין מחלקות באופן כללי, בעוד שהיא אפשרית מבחינה תאורטית, הייתה מוגבלת מאוד בפועל. חווייתי כשופט בית משפט גבוה הראתה עד כמה קשה היה בפועל להעביר שופטים מבית המשפט הצרפי לבית המשפט הפלילי או לבית המשפט המנהלי.

מדוע לבצע את השינוי?

הסיבה לכך היא מודרניזציה של מבנה בית המשפט, איחוד בתי משפט מיוחדים תחת מחלקה קוהרנטית יחידה על מנת לשפר גישה לצדק, יעילות, נגישות והתחרותיות הבינלאומית של בריטניה. על רקע התיאור הזה, החלפת בתי המשפט לעסקים ונכסים (BPCs) במחלקת העסקים והנכסים (BPD) היא צעד לוגי נוסף, המביא את כל החלקים השונים למחלקה אחת של בית המשפט העליון. זה הגיוני מכיוון שהעבודה קשורה מאוד - היא עסקי נכסים - וזה טוב למשתמשי בית המשפט לדעת לאיזו מחלקה צריכים להיות שייכים התביעות שלהם.

זה גם הגיוני להבהיר את סידורי ההנהגה. לדוגמה, נשיא בית המשפט העליון תמיד נשא באחריות יומיומית לכל ה-BPCs, אך דבר זה מעולם לא הוגדר היטב ולא היה ברור לחלוטין.

שמות הדברים

אם מביאים את בית המשפט המסחרי, בית המשפט האדמירליות ומערכת TCC למחלקה אותה של בתי המשפט והצרפים הקיימים ורשימותיהם, לא ניתן לקרוא למחלקה זו "מחלקת בית המשפט הצרפי", מכיוון שאוצר המילים "בית משפט צרפי" פירושו דבר אחר. "מחלקת העסקים והנכסים" היא שם לוגי למחלקה זו, בהתחשב בכך שהמחלקה מורכבת מכל החלקים שהיו בעבר ב-BPCs, ונשיא ה-BPD הוא שם לוגי לראש המחלקה החדשה.

השופטים יהיו שופטי מחלקת העסקים והנכסים, כולל שופטי בית המשפט העליון ומסטרים. בתי המשפט והרשימות ישמרו על שמותיהם הקיימים בכללי. לדוגמה, רשימת הפשיטות והחברות תשמור על שמה והשופטים של רשימת הפשיטות והחברות יישארו באותו שם. הרשימות והבתי המשפט השונים האחרים ישמרו גם הם על שמותיהם, בית המשפט הפטנטים, בית המשפט המסחרי, רשימת העסקים וכדומה.

11. אני מעדיף לא להשתמש בביטוי המתייחס לדבר כ"לשעבר חלק מחלקות בית המשפט המלכותי" או "לשעבר חלק מבית הדין". הכללים, הנחיות הפרקטיקה והמדריכים לא ישתמשו במונחים אלו.

12. אני מצפה שאנשים ימשיכו להשתמש בשם "צירנקרי" באופן טבעי, אם הם רוצים בכך. לדוגמה, שם האגודה הזו, כמובן, תלוי בכם. אין סיבה, לדעתי, שלא תקראו לעצמכם איגוד עורכי הדין של צירנקרי, אם זו הרצון שלכם. לא כל איגודי עורכי הדין נקראים על שם מחלקה, חשבו על איגוד עורכי הדין לענייני נזקי גוף, איגוד עורכי הדין לענייני נכסים, ואלבה (איגוד עורכי הדין לחוק חוקתי מנהלי). גם אין, למשל, איגוד עורכי הדין של בית המלך.

13. אני מצפה למונח "עסקים ורכוש"ביהמ"שימשיך להיות בשימוש באופן טבעי במידת הצורך, במיוחד בבתי המשפט מחוץ ללונדון.

פרטים טכניים

14. כפי שנקבע במקור בשנת 1981, חוק בתי המשפט הבכירים (אז חוק בית המשפט העליון) כלל בסעיף 7 את הסמכות לשנות מחלקות ולהעביר בתי משפט בין מחלקות, לבצע שינויים משלימים, באמצעות צו מועצה על המלצת השופטים הבכירים באותה עת (באותו זמן, אלו היו LC, LCJ, MR, PFD ו-VC). השינויים הנוכחיים מתבצעים על ידי שימוש בסמכות זו - בסעיפים 7(1)(b) ו-7(3) של חוק בתי המשפט הבכירים.

15. ההחלטה המועצתית שמביאה לתוקף את התיקונים הדרושים לחוק משנה את שמו של מחלקה המשפטית הקיימת למחלקה לעסקים ורכוש ומבצעת שינוי מתאים בראש המחלקה (מנשיא בית המשפט העליון לנשיא מחלקה לעסקים ורכוש). השמות "משפטי" ו"נשיא" לא יחלו עוד. זהו...צו בתי המשפט הבכירים (העברה, שינוי והסדר תוצאתי) 2026 (SI 2026 מס' 723)"זה באתר Legislation.gov.uk (חיצוני)link)16. התיקונים הדרושים לכללי ההליך האזרחי (CPR) זוהו ונכנסו לתוקף באותו תאריך כמו צו המועצה, 1 באוקטובר 2026. זהוכללי ההליך האזרחי (שינוי מס' 2) 2026 (SI 2026 מס' 817).

הוא זמין(SI 2026 מס' 817)באתר (SI 2026 מס' 723)אונליין (קישור חיצוני).

17. התיקונים להנחיות הפרקטיקה, גם הם יכנסו לתוקף ב-1 באוקטובר 2026.196^{טקסט: תרגום מאמר עיתונאי מאנגלית לעברית. שמירה על שמות עצם, ראשי תיבות ומספרים. תשובה כוללת רק את התרגום, ללא ציטוטים או הערות.}יצירת מסמך PDזה ב-אתר ה-CPR (קישור חיצוני).

הוראות נזקקו לשינויים ודורגו לפי סדר עדיפויות. חותמות שונות (כולל החלפת הכתר של המלכה בכתר המלך). מדריכי בית המשפט עוברים עריכה ויישארו זמינים בקרוב. התאמת הארגון של HMCTS בבניין רולס הושלמה. השינויים במערכת CE, המשמשת בכל בתי המשפט הללו, יכנסו לתוקף ביום שני, 5 באוקטובר, לאחר שהוטמעו בסוף השבוע הקודם.

19. בוצע כמות עצומה של עבודה על ידי מספר רב של אנשים - שופטי בית המשפט העליון והערעור, ראשי בתי המשפט, שופטי בית הדין הפלילי הבינלאומי וצוות העובדים. יש יותר מדי אנשים להודות להם באופן אישי. עם זאת, אנצל את ההזדמנות להודות לאמי ג'באל, מזכירתי הפרטית, על כמות העבודה האדירה שהקדישה לתיאום המאמץ הזה.

המונח הקצר (המעבר שלי)

ב-1 באוקטובר, כתוצאה מהצו של מועצת השרים, תפקידי כקנצלר בית המשפט העליון יהפוך לנשיא BPD. אחזיק בתפקיד זה לחודש אחד, מכיוון שברוך הבא, ב-1 בנובמבר 2026, אהפוך למנהל בית המשפט העליון.

מה שאנחנו עומדים לעשות הוא כדלקמן. כאשר אהפוך למנהל בית המשפט העליון, אשמור על פיקוח אסטרטגי על המחלקה החדשה עד למינויו של הנשיא החדש של BPD. בינתיים, יהיה סגן נשיא זמני של BPD, ואנחנו בתהליך של איתור שופט שימלא תפקיד זה כעת. התהליך לבחירת נשיא חדש יתחיל בקרוב מאוד, והמינוי יתבצע בהקדם האפשרי.

איך הדברים יעבדו במחלקה החדשה

מלבד שינויים בשמות, המשתמשים יבחינו בשינויים מינימליים בדרכי העבודה.

ממד חשוב לשינויים יהיה בהצבת שופטים בין מחלקות. כיום, סוג של "הצבת שופטים בין מחלקות" כבר מתרחשת בין השופטים של בית המשפט העליון הממוקמים בבניין לבין אלה שיושבים מחוץ לבניין בשאר מחלקות בית המשפט העליון, כולל פשעים, בית המשפט המנהלי ועניינים כלליים של בית המשפט העליון. סכמה ארגונית זו תמשיך בעתיד, בעיקר כדי לשמור על המשאבים של מחלקת בית המשפט העליון הדרושים לעבודה החשובה הזו. לכן, מספר מסוים של שופטים מ-BPD יוצבו מחוץ ל-BPD בעניינים של פשעים, מנהלה וכו'.

בפועל, שופטים אלה המצבים בין מחלקות הם שופטים של בית המשפט המסחרי ו-TCC, אך על ידי יישום הסכמה בין-מחלקתית זו, אנו יכולים להבטיח את הסדרי העתיד ולהתרחבם עם הזמן. ככל שהדברים יתפתחו בעתיד, שופטי הצרכנות הקיימים יוכלו, בהתאם, לנצל הזדמנויות לשבת בבית המשפט העליון, ובאותו אופן, הסכמה זו תאפשר, בהתאם, לשופטי בית המשפט העליון לשבת ב-BPD.

בענייני חופשה, לא יהיו שינויים כעת, אף על פי שזה משהו שעלינו לבחון בעתיד. בענייני עבודה מחוץ לשעות (OOH), עבודת בית המשפט המסחרי ו-TCC OOH תאוחד עם תוכנית OOH הקיימת של הצרכנות.

26. בבית המשפט מחוץ ללונדון, הסדרים חדשים אלה צריכים לסייע בניהול יעיל יותר של מינוי שופטים שישבו בבית הדין לעניינים מסחריים (BPD).

27. מבחינת גיוס שופטים, שופטים חדשים המבקשים לשבת בבתי המשפט ורשימות BPD, יגישו בקשה להצטרף לחיל זה, וכפי ששופטים המצטרפים לבית המשפט המסחרי והטיעון המסחרי (TCC) כיום יטפלו בעבודות פשע ועבודה מנהלית, כך אני מצפה שנקבל הרבה מתנדבים חדשים המבקשים להיות מוקצים מחדש. זה מספק ומקדם קריירה.

מבט קדימה

28. השינויים הללו משמעים שכל חלקי BPCs יהיו תחת פיקוח והנהגה משותפים החל מה-1 באוקטובר, מה שיאפשר בריכה גדולה יותר של שופטים זמינים לעבודת החיל כולו, יותר ממה שהיה בעבר. זה דבר טוב בפני עצמו. ידוע היטב שבריכה גדולה יותר מאפשרת ביצוע העבודה ביעילות רבה יותר. השינויים גם ישפרו את העקביות של סידורי בית המשפט והבהירות לגבי איפה להגיש את התיקים.

29. חלק מהשינויים יהיו מיידיים, כמו שינויים בשמות, אך אני מצפה שחלק מההשפעות של השינויים הללו ייקחו זמן להתבסס. כפרקטיקאים ושופטים, אנו במצב בו אנו יכולים לאמץ את נקודת המבט הארוכה של שינויים במערכת המשפט שלנו. השינוי הזה מספק לנו הזדמנויות לבחון כיצד אנו עושים דברים. לדוגמה, אני רואה טיעון לרפורמה רדיקלית במדריכי בית המשפט החלים על בית הדין לעניינים עסקיים ומנכסים. אני גם רואה טיעון לבחון מחדש כיצד אנו עושים עבודה מחוץ למשרד, ואולי גם עבודה בחופשה. האתגרים של טכנולוגיה חדשה - שני דוגמאות ברורות הן נכסים דיגיטליים ובינה מלאכותית - יחולו על כל בית הדין לעניינים עסקיים (BPD), כולל BPCs מחוץ ללונדון. לדוגמה, כיום, BPCs במנצ'סטר עושים עבודה מצוינת בתיקים הכרוכים בנכסים דיגיטליים. התגובה שלנו לאתגרים החדשים הללו בתחום זה צריכה להיות מבוססת על החיל כולו.

30. אני מצפה גם להרבה הקצאות חוצות לתוך ומחוץ ל-BPD. עם הזמן, שופטים מ-Rolls Building יצברו ניסיון בעבודה מחוץ ל-Rolls Building יותר מאשר כיום, ולהפך. יש ממד של מומחיות שיפוטית כאן. אנו סבורים שאנו זקוקים ורוצים בשופטים מומחים, ולעתים קרובות אנו עושים זאת. הקריירה שלי הייתה כמיוחד, עם הרחבת הניסיון ככל שהתקדמתי. היה זמן שבו רבים מהעורכי דין המובילים שהפכו לשופטים היו להם חוויות רחבות וכלליות, אך זה השתנה לפני עינינו. כיום, רוב האנשים בתחום המשפט הם מומחים של סוג כלשהו ומצטרפים לשופטות עם רקע זה. לעתיד, השופטים שנזדקק להם במערכת שלנו לא יהיו רק מומחים, נזדקק למגוון של כישורים מומחים ופרספקטיבות כלליות. זה משהו שהסדר החדש יקל עליו.

31. השינויים במבנה החיל ישפרו את ניהול הצדק במה שאנו מכנים כיום BPCs. זה יהיה לטובת משתמשי בית המשפט. אלה האנשים שחשובים, וזה הדבר החשוב ביותר. תודה.

הפוסטנאום של נשיא בית המשפט העליון: מחלקת העסקים והנכסים החדשההופיע לראשונה ב-בתי משפט ובית הדין של השלטון המשפטי.