Dự án Luật 3261/26 tạo ra các biện pháp tạm thời để bù đắp tác động kinh tế do giảm thời gian làm việc từ 44 giờ xuống 40 giờ một tuần. Đề xuất đang được xem xét tại Quốc hội.
Các khoản trợ cấp sẽ dành cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ có nhân viên, các doanh nghiệp nhỏ, các doanh nghiệp vừa, các nhà sản xuất nông nghiệp và nông dân tự cung tự cấp có nhân viên, các hợp tác xã nông nghiệp có nhân viên và các nhà sử dụng lao động khác được Chính phủ xác định.
Để nhận được, người sử dụng lao động phải chứng minh việc áp dụng lịch làm việc mới mà không làm giảm lương, duy trì hoặc mở rộng việc làm chính thức và tác động kinh tế đáng kể do sự thay đổi. Ngoài ra, còn yêu cầu về tính hợp pháp trong lĩnh vực thuế, bảo hiểm và lao động.
Giảm gánh nặng
Đề xuất này, ban đầu, kéo dài trong 5 năm, trong đó người sử dụng lao động sẽ không phải trả đóng góp bảo hiểm xã hội đối với tiền lương của nhân viên được giữ hoặc thuê trong quá trình điều chỉnh sang làm việc 40 giờ.
Ưu đãi này có thể được gia hạn thêm tối đa 5 năm, nhưng sẽ phụ thuộc vào một luật cụ thể và đánh giá về tác động kinh tế, tài chính, bảo hiểm và xã hội. Duy trì ưu đãi này cũng sẽ phụ thuộc vào việc bảo tồn việc làm chính thức hoặc tăng năng suất.
Thuế và tín dụng
Dự án này quy định rằng chính phủ liên bang sẽ trình lên Quốc hội, trong vòng 180 ngày kể từ khi luật có hiệu lực, một đề xuất luật bổ sung với các biện pháp thuế cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa và các chủ doanh nghiệp nhỏ bị ảnh hưởng bởi việc giảm thời gian làm việc.
Trong các biện pháp dự kiến bao gồm giảm tạm thời ít nhất 50% Thuế thu nhập doanh nghiệp (TND) vàThuế đóng góp từ lợi nhuận ròng(CSLL), cùng với việc cải thiện các ưu đãi thuế cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Bài viết cũng tạo ra các chương trình tín dụng ưu đãi đặc biệt cho vốn lưu động, hiện đại hóa công nghệ, tự động hóa, tăng năng suất, tái tổ chức doanh nghiệp và đào tạo nghề.
Các khoản vay sẽ có lãi suất tương đương với lãi suất cơ bản của tài khoản tiết kiệm, thời gian ân hạn tối thiểu là 24 tháng và thời hạn trả nợ tối đa là 15 năm.
Các biện pháp bù đắp
Để đảm bảo các khoản trợ cấp được sử dụng theo mục đích giảm thời gian làm việc, dự án yêu cầu duy trì việc làm hiện tại và cấm mọi hành vi lừa đảo, giả mạo hoặc giảm nhân sự một cách nhân tạo.
Chính phủ liên bang sẽ có trách nhiệm quy định các tiêu chí nhận trợ cấp và lập báo cáo hàng năm với thông tin về việc làm được bảo tồn và tạo ra, các ngành được hưởng lợi, việc làm chính thức hóa và tác động đến năng suất.
Tăng chi phí
Trong lời giải thích, ông Luiz Carlos Hauly (Pode-PR), đại biểu Quốc hội, cho biết, việc giảm thời gian làm việc có thể làm tăng chi phí cho các doanh nghiệp phụ thuộc nhiều vào lao động, đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ.
"Việc giảm thời gian làm việc hàng tuần, mặc dù có lợi về mặt xã hội, có thể dẫn đến tăng ngay lập tức chi phí hoạt động, nhu cầu tái tổ chức sản xuất, mở rộng đội ngũ nhân viên, đầu tư vào tự động hóa, tái cấu trúc hậu cần và điều chỉnh mô hình kinh doanh", đại biểu nhấn mạnh.
Việc giảm thời gian làm việc được dự kiến theo Đạo luật Đặc biệt 221/19, được Quốc hội thông qua vào tháng 5. Văn bản này quy định thời gian làm việc tối đa là 40 giờ một tuần, được phân bổ trong năm ngày, với hai ngày nghỉ, mà không có giảm lương. Đề xuất này đang được xem xét tại Hội đồng Nhà nước.
Các bước tiếp theo
Dự án sẽ được đánh giá,Tính chất quyết định, do các ủy ban về Bảo hiểm Xã hội, Hỗ trợ Xã hội, Trẻ em Lứa tuổi, Thanh thiếu niên và Gia đình; Tài chính và Thuế; và Hiến pháp, Tư pháp và Dân chủ.
Để trở thành luật, cần được thông qua bởi Quốc hội và Hội đồng Liên bang.