Per ogni R$ 1 raccolto dal governo federale con le scommesse nel 2025, i costi sociali associati alle scommesse hanno raggiunto quasi R$ 4. Le aziende del settore hanno riscosso circa R$ 9,95 miliardi di imposte federali lo scorso anno.Uno studio dell'Istituto di Studi per le Politiche Sanitarie (Ieps)stima in almeno R$ 38,8 miliardi all'anno i danni causati dal gioco nel paese.
Il valore calcolato dall'Ieps non corrisponde solo alle spese dei tesori pubblici. La stima include costi diretti e indiretti, come trattamenti medici, perdita di qualità della vita e decessi. Solo i danni legati alla salute ammontano a R$ 30,6 miliardi all'anno. Altri effetti, come le perdite finanziarie delle famiglie che scommettono, sono rimasti fuori dal conto.
Il presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) ha emanato, lo scorso venerdì 25, un decreto legge chevieta lo sfruttamento, l'offerta, la mediazione e la pubblicità delle scommesse a quota fissa in Brasile.La misura riguarda sia le scommesse sportive che i giochi online.
Il decreto legge ha vietato immediatamente nuovi depositi sui conti delle piattaforme. I siti e le app dovranno smettere di offrire scommesse entro dieci giorni dalla pubblicazione della misura, e le autorizzazioni federali, statali e distrettuali saranno revocate alla fine del periodo di transizione previsto dal governo.
La decisione cambia il trattamento dato alle scommesse negli ultimi anni. Le scommesse a quota fissa erano state legalizzate nel 2018, durante il governo di Michel Temer (MDB), e sono cresciute vertiginosamente durante il mandato di Jair Bolsonaro (PL). Già sotto il governo Lula, una nuova legge sancita a dicembre 2023 ha ampliato le regole per includere le partite online e ha stabilito il modello di autorizzazione e vigilanza da parte del Ministero del Tesoro. Il mercato regolamentato ha iniziato a funzionare nel 2025.
Salute: la maggior parte del costo sociale
Secondo la stima dell'Ieps, 17 miliardi di real dei costi legati alla salute sono associati a morti per suicidio. Altri 10,4 miliardi corrispondono alla perdita di qualità della vita legata alla depressione, e 3 miliardi ai trattamenti medici per la malattia.
Marcella Semente, una delle autrici dello studio, ha dichiarato alBrasil de Fatoche la ricerca si basa su una stima conservativa. "Il numero a cui siamo arrivati è conservativo, molto conservativo", ha detto. Secondo lei, le spese individuali delle famiglie che perdono denaro nelle scommesse, ad esempio, non sono state incluse nel calcolo.
Nella presentazione del decreto provvisorio, il ministro della Salute, Alexandre Padilha, ha riferito che gli interventi del SUS relativi a giochi patologici e problemi con le scommesse sono aumentati di circa il 140% tra il 2018 e il 2025. Il ministero prevede un aumento del 104% entro il 2028.
Più di 1,3 milioni di brasiliani hanno già richiesto l'autoesclusione dalle piattaforme. Tra questi, il 51% ha dichiarato una diretta relazione tra la decisione e problemi di salute. Il test auto-valutativo disponibile su Meu SUS Digital per valutare gli impatti delle scommesse è stato utilizzato da oltre 170.000 persone.
I dati presentati dal Ministero della Salute indicano anche che oltre 28 milioni di brasiliani avevano scommesso nei 12 mesi precedenti a un sondaggio condotto nel 2023. Di questo totale, 10,9 milioni presentavano un modello di gioco classificato come a rischio o problematico.
Per Ione Amorim, economista dell'Istituto Brasiliano di Difesa del Consumatore (Idec), la risposta pubblica costruita negli ultimi anni è arrivata quando parte dei danni era già stata causata. "Il denaro arriva come risarcimento, non come prevenzione. Quando agiamo solo dopo che il problema è sorto, è come mettere una toppa sul buco", ha affermato alBrasile di Fatto.
Tra febbraio 2025 e febbraio 2026, di quasi 5 miliardi di reali raccolti dal governo federale con la tassazione delle scommesse, circa 57 milioni di reali sono stati destinati al Fondo Nazionale di Salute (FNS) per azioni di prevenzione, controllo e mitigazione dei danni associati alle scommesse, poco più dell'1% del totale.
Denaro smette di circolare e anche il governo perde entrate.
Il reddito ottenuto direttamente dalle piattaforme è solo una parte del conto.Uno studioIl Centro di Ricerca in Macroeconomia delle Disparità (Made), affiliato alla FEA-USP, stima che i capitali esteri abbiano rimosso tra 120 miliardi e 141 miliardi di reali dall'attività economica brasiliana nel 2025, equivalente allo 0,9% e 1,1% del Prodotto Interno Lordo (PIL).
Il calcolo si basa su una trasferimento netto di R$ 62,5 miliardi dalle famiglie alle piattaforme lo scorso anno, la differenza tra i soldi destinati alle scommesse e gli importi ricevuti indietro. Secondo i ricercatori, parte di questi fondi ha smesso di finanziare il consumo di altri beni e servizi.
La contrazione dell'attività avrebbe provocato una perdita di entrate tra i R$ 31,1 miliardi e i R$ 54,8 miliardi. Il Made stima che, anche considerando le entrate ottenute dal governo con le piattaforme, l'effetto netto sulle finanze pubbliche sia negativo tra i R$ 22 miliardi e i R$ 46 miliardi.
Bilioni di movimenti e pochi posti di lavoro
L'entità di denaro movimentata dalle scommesse contrasta con il numero di posti di lavoro direttamente generati dal settore. I dati della Relazione Annuale di Informazioni Sociali (Rais) citati in un rapporto della CPI delle Scommesse indicavano 1.144 posti di lavoro formali, una media di 19 lavoratori per azienda.
La presenza delle aziende, tuttavia, si è diffusa in altri settori attraverso pubblicità, sponsorizzazioni e influencer digitali. Nel 2025, il Dipartimento Premi e Scommesse ha concluso 412 procedimenti di controllo contro gli influencer digitali, con la rimozione di 324 profili e 229 contenuti irregolari. Su un altro fronte, oltre 25.000 siti di scommesse illegali sono stati bloccati tra ottobre 2024 e dicembre 2025.
L'Ieps stima che circa 1,4 milioni di brasiliani si trovino in una situazione di gioco problematico. La ricerca evidenzia anche una maggiore esposizione tra le persone a basso reddito e calcola che gli utenti di piattaforme online abbiano quattro volte più probabilità di sviluppare un disturbo da gioco rispetto ai scommettitori di altre modalità.
"Non possiamo trattare le scommesse come un normale mercato finanziario. È un'attività che causa danni alla struttura della società e alla salute della popolazione. E deve essere trattata come tale", afferma Ione.