Za każde 1 real zebrany przez rząd federalny z zakładów w 2025 roku, koszty społeczne związane z zakładami osiągnęły prawie 4 real. Firmy z tego sektora zebrały około 9,95 mld real w podatkach federalnych w zeszłym roku.Badanie Instytutu Studiów Polityk Zdrowotnych (Ieps)szacuje szkody spowodowane przez gry w kraju na co najmniej 38,8 mld real rocznie.
Obliczona przez Ieps kwota nie obejmuje jedynie wydatków z budżetu publicznego. Szacunek obejmuje bezpośrednie i pośrednie koszty, takie jak leczenie medyczne, utrata jakości życia i zgony. Tylko szkody związane ze zdrowiem wynoszą 30,6 mld real rocznie. Inne skutki, takie jak straty finansowe własnych rodzin, które zakładają, nie zostały uwzględnione w rachunku.
Prezydent Luiz Inácio Lula da Silva (PT) wydał w zeszły piątek (25) rozporządzenie tymczasowe, którezakazuje eksploatacji, oferowania, pośrednictwa i reklamy zakładów na kursy stałe w Brazylii. Środki obejmują zakłady sportowe i gry online.
Rozporządzenie tymczasowe natychmiast zakazuje nowych wpłat na konta platform. Strony internetowe i aplikacje powinny zaprzestać oferowania zakładów dziesięć dni po publikacji środka, a zezwolenia federalne, stanowe i dystryktualne wygasną po zakończeniu okresu przejściowego przewidzianego przez rząd.
Decyzja zmienia sposób traktowania zakładów od kilku lat. Zakłady kursowe zostały legalizowane w 2018 roku, podczas rządów Michel Temer (MDB), i gwałtownie wzrosły podczas rządów Jair Bolsonaro (PL). W rządzie Lula, nowe prawo uchwalone w grudniu 2023 r. rozszerzyło regulacje, włączając gry online i ustanawiając model zezwolenia i nadzoru przez Ministerstwo Finansów. Regulowany rynek zaczął działać w 2025 roku.
Zdrowie absorbuje największą część kosztów społecznych.
Według szacunków Ieps, 17 miliardów reali kosztów związanych ze zdrowiem jest powiązanych ze śmierciami z powodu samobójstwa. 10,4 miliarda reali odpowiada utracie jakości życia związanej z depresją, a 3 miliardy reali to koszty leczenia medycznego tej choroby.
Marcella Semente, jedna z autorek badania, powiedziała dlaBrasil de Fato, że badanie opiera się na konserwatywnej szacunku. „Liczby, do których dotarliśmy, są konserwatywne, bardzo konserwatywne” - powiedziała. Według niej, indywidualne wydatki rodzin, które tracą pieniądze na zakłady, nie zostały uwzględnione w obliczeniach.
Podczas prezentacji ustawy tymczasowej, minister zdrowia, Alexandre Padilha, poinformował, że liczba wizyt w SUS związanych z patologicznymi grami i problemami z zakładami wzrosła o około 140% między 2018 a 2025 rokiem. Resort przewiduje wzrost o kolejne 104% do 2028 roku.
Ponad 1,3 miliona Brazylijczyków już złożyło wniosek o samookreślenie wykluczenia z platform. Wśród nich, 51% zadeklarowało bezpośredni związek tej decyzji z problemami zdrowotnymi. Samotest dostępny w Meu SUS Digital do oceny wpływu zakładów został już wykorzystany przez ponad 170 tysięcy osób.
Dane przedstawione przez Ministerstwo Zdrowia wskazują również, że ponad 28 milionów Brazylijczyków obstawiało w ciągu ostatnich 12 miesięcy przed badaniem przeprowadzonym w 2023 roku. Z tej liczby 10,9 miliona miało wzór gry klasyfikowany jako ryzykowny lub problematyczny.
Według Ione Amorim, ekonomistki z Instytutu Brazylijskiego Obrony Konsumenta (Idec), reakcja publiczna, która została zbudowana w ostatnich latach, nastąpiła, gdy część szkód już została wyrządzona. "Pieniądze przychodzą jako rekompensata za szkody, a nie jako profilaktyka. Gdy działamy tylko po tym, jak problem się już pojawił, to tylko odrabiamy straty" - powiedziała dla...Brazylia w faktach.
W okresie od lutego 2025 do lutego 2026, z prawie 5 miliardów realów zebranych przez rząd federalny z opodatkowania zakładów, około 57 milionów realów zostało przeznaczone do Narodowego Funduszu Zdrowia (FNS) na działania związane z zapobieganiem, kontrolą i łagodzeniem szkód związanych z zakładami, co stanowi nieco ponad 1% całkowitej kwoty.
Pieniądze przestają krążyć, a rząd również traci dochody.
Przychody uzyskane bezpośrednio od platform stanowią tylko część rachunku.BadanieZ Centrum Badań nad Makroekonomią Nierówności (Made), powiązane z Wydziałem Ekonomii i Administracji Uniwersytetu São Paula (FEA-USP), szacuje, że w 2025 roku kapitał ucieczki wyniósł od 120 do 141 miliardów realów brazylijskich, co stanowiło 0,9% do 1,1% Produktu Krajowego Brutto (PKB).
O oblicz opiera się na netto transferze 62,5 miliardów realów z rodzin do platform w zeszłym roku, różnica między pieniędzmi przeznaczonymi na zakłady a kwotami otrzymanymi z powrotem. Według badaczy, część tych środków przestała finansować konsumpcję innych towarów i usług.
Skurcz aktywności spowodował utratę dochodów w wysokości od 31,1 do 54,8 miliardów realów. Made szacuje, że nawet biorąc pod uwagę dochód uzyskany przez rząd z platform, efekt netto na rachunkach publicznych pozostał ujemny w wysokości od 22 do 46 miliardów realów.
Biliony ruchomych środków i niewiele miejsc pracy
Obroty pieniężne związane z zakładami kontrastują z liczbą miejsc pracy bezpośrednio generowanych przez sektor. Dane z Rocznego Sprawozdania z Informacji Społecznej (Rais) cytowane w raporcie Komisji Poselskiej ds. Zakładów wskazują 1144 formalne miejsca pracy, średnio 19 pracowników na firmę.
Obecność firm rozprzestrzeniła się jednak na inne sektory poprzez reklamę, sponsorowanie i wpływowych cyfrowych. W 2025 roku Sekretariat ds. Nagradzania i Zakładów zakończył 412 procedur kontrolnych przeciwko wpływowym cyfrowym, z usunięciem 324 profili i 229 nielegalnych treści. Na innym froncie, ponad 25 tysięcy stron internetowych z nielegalnymi zakładami zostało zablokowanych między październikiem 2024 a grudniem 2025.
Ieps szacuje, że około 1,4 miliona Brazylijczyków znajduje się w sytuacji problemowego grania. Badanie wskazuje również na większą ekspozycję osób o niższych dochodach i oblicza, że użytkownicy platform online mają cztery razy większe szanse na rozwój zaburzenia grania niż zakładający w innych formach.
„Nie możemy traktować zakładów jako zwykłego rynku finansowego. To aktywność, która szkodzi strukturze społeczeństwa i zdrowiu populacji. I musi być traktowana jako taka”, twierdzi Ione.