Brazilië heeft een verwachte budget van 437,6 miljard dollar (2,32 biljoen reais).dienst van schulden in 2026, wat gelijk is aan 40,8% van de geschatte overheidsinkomsten voor het jaar. Het bedrag is 45 keer groter dan de $9,6 miljard (50,88 miljard) die nodig zijn om te financierenklimaatdoelendie kosten moeten worden gedragen door het eigen land, volgensrapportSchulden verergert klimacrisis: Hoe de financiering stroomt, van ActionAid.
De schuldverzameling verzamelt de middelen die bestemd zijn voor het nakomen van de schuldenlast van het land. In de analyse wordt zowel de interne als de externe schuld in rekening gebracht.
De $ 9,6 miljard vertegenwoordigt echter niet het bedrag dat Brazilië daadwerkelijk uitgeeft aan klimaatmaatregelen. Het bedrag komt overeen met de geschatte financieringsbehoefte voor de onvoorwaardelijke Nationale Bijdragen (NDCs), een deel van de klimaatdoelen dat gefinancierd moet worden met middelen van het eigen land.
Brazilië staat in een tabel van landen die door ActionAid in samenwerking met Development Finance International (DFI) zijn geanalyseerd. Daarom maakt het geen deel uit van de groep van de 65 meest kwetsbare landen voor klimaatcrisis, die het belangrijkste doel van het rapport vormen.
"Te lang zijn de crises van schulden en klimaat apart behandeld. Deze studie toont aan hoe ze diep met elkaar verbonden zijn en kwantificeert de verwoestende kosten die daarbij horen", zegt Arthur Larok, algemeen secretaris van ActionAid International.
Schulden overtreffen de uitgaven voor gezondheidszorg en onderwijs
De last van de schulden komt ook aan het licht wanneer deze wordt vergeleken met de overheidsinkomsten. Volgens het onderzoek komt de aflossing van de schuld overeen met 40,79% van de overheidsinkomsten van 1,07 biljoen dollar (5,67 biljoen reais) in 2026. Dit zijn budgetcijfers voor het jaar, en niet daadwerkelijk uitgevoerde uitgaven.
De studie vergelijkt ook de Braziliaanse schuldaflossing met de middelen die zijn bestemd voor publieke diensten. Volgens de gepresenteerde berekeningen komt de 437,6 miljard dollar overeen met 3,05 keer de uitgaven voor onderwijs en 8,12 keer deUitgaven voor de gezondheidszorg.
Om gegevens te verkrijgen over schulden, inkomsten en overheidsuitgaven, heeft de DFI informatie gebruikt van het Internationaal Monetair Fonds (IMF) en overheidsbegrotingsdocumenten. Het rapport stelt dat de waarden zijn geselecteerd voor 2026 en dus overeenkomen met begrotingsvoorspellingen, niet met de uiteindelijke uitvoeringscijfers.
De Braziliaanse cijfers maken deel uit van een bredere analyse van ActionAid over hoe schulden het beschikbare budget voor klimaatbeleid en overheidsdiensten kunnen verminderen. In de verzameling van de meest kwetsbare landen die in het onderzoek zijn geanalyseerd, is het schuldbelang bijna 25 keer hoger dan de overheidsuitgaven voor klimaatacties.
In sommige landen is het inkomstenbelang nog groter. Angola, Congo, Mozambique, Niger en Senegal besteden meer dan 80% van hun inkomsten aan schulden. In Bangladesh, Burundi, Guinee-Bissau, Malawi, Pakistan en Sierra Leone bedragen de in 2026 voorspelde waarden meer dan 100% van de nationale inkomsten. Volgens het rapport gebeurt dit omdat deze landen nieuwe leningen afsluiten om eerdere schulden af te betalen en wanbetaling te voorkomen.
In Senegal, een van de gevallen die in het onderzoek zijn beschreven, bedraagt het schuldbelang meer dan 96% van de inkomsten en is het meer dan 600 keer hoger dan het budget dat in 2026 is bestemd voor klimaatacties.
"De Schuld vormt een triple slag voor het klimaat: het stimuleert de uitbreiding van fossiele brandstoffen en industriële landbouw, blokkeert essentiële klimaatacties en stelt gemeenschappen gevaarlijk bloot wanneer rampen plaatsvinden", aldus Teresa Anderson, wereldleider voor Klimaatgerechtigheid bij ActionAid International en een van de auteurs van het rapport.
ActionAid pleit voor veranderingen in de manier waarop schulden worden behandeld.
Onder de in het rapport voorgestelde maatregelen zijn het annuleren van onrechtvaardige of onbetaalbare schulden en het stopzetten van betalingen door landen die getroffen zijn door grote klimaatrampen. De organisatie eist ook dat klimaatfinanciering wordt verstrekt in de vorm van donaties, in plaats van leningen of andere instrumenten die nieuwe schulden creëren.
ActionAid pleit ook voor het opstellen van een VN- Kaderverdrag over Soevereine Schulden, met een multilateraal mechanisme voor schuldenherstel, en voor veranderingen in de beoordelingen van duurzaamheid van schulden, zodat deze rekening houden met de benodigde investeringen in klimaatadaptatie, openbare diensten en mensenrechten.