Проект закона 3261/26 создает временные меры для компенсации экономического воздействия сокращения рабочего дня с 44 до 40 часов в неделю. Предложение находится на рассмотрении в Палате депутатов.
Преимущества будут предоставлены индивидуальным предпринимателям с сотрудниками, малым бизнесом, предприятиям малого размера, сельским производителям и фермерам, а также кооперативам, занятым в сельском хозяйстве, и другим работодателям, определяемым исполнительной властью.
Для получения их работодатель должен подтвердить внедрение нового графика работы без снижения заработной платы, сохранение или увеличение формальных рабочих мест и значительное экономическое воздействие, вызванное изменениями. Также потребуется соблюдение налогового, пенсионного и трудового законодательства.
Снижение налогов
Предлагаемая мера предусматривает, первоначально на пять лет, что работодатели не будут уплачивать страховые взносы с заработной платы сотрудников, занятых или нанятых во время адаптации к 40-часовой рабочей неделе.
Преимущество может быть продлено еще на до пяти лет, но это будет зависеть от конкретного закона и оценки экономических, налоговых, пенсионных и социальных последствий. Поддержание снижения налогов также будет зависеть от сохранения формальной занятости или увеличения производительности.
Налоги и кредиты
Проект предусматривает, что федеральное правительство направит в Конгресс в течение 180 дней после вступления в силу закона предложение о дополнительном законе с налоговыми мерами для малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей, затронутых сокращением рабочего времени.
Среди предложенных мер – временное снижение налогов на прибыль юридических лиц (ИП) и наНалог на прибыль(CSLL), помимо совершенствования налоговых льгот для малых и средних предприятий.
Текст также предусматривает создание специальных линий кредитования с субсидиями для оборотного капитала, модернизации технологий, автоматизации, повышения производительности, реорганизации предприятий и профессиональной подготовки.
Кредиты будут иметь процентные ставки, соответствующие базовой ставке вкладов, минимальный срок без процентов 24 месяца и срок погашения до 15 лет.
Компенсации
Чтобы избежать использования выплат без связи с сокращением рабочего времени, проект требует сохранения штата и запрещает мошенничество, имитацию или искусственное сокращение штата.
Федеральное правительство будет регулировать критерии получения выплат и составлять ежегодный отчет о сохраняемых и создаваемых рабочих местах, отраслях, получивших выгоду, формализации труда и влиянии на производительность.
Увеличение затрат
В качестве обоснования автор, депутат Луис Карлос Хаули (Pode-PR), заявил, что сокращение рабочего времени может увеличить затраты для компаний, которые сильно зависят от рабочей силы, особенно малого бизнеса.
«Сокращение рабочей недели, хотя и является социально желаемым, может привести к немедленному увеличению операционных издержек, необходимости пересмотра производственной деятельности, расширения штата сотрудников, инвестиций в автоматизацию, пересмотра логистической системы и адаптации бизнес-моделей», – подчеркнул депутат.
Сокращение рабочего времени предусмотрено в проекте конституционной поправки 221/19, одобренной Палатой представителей в мае. В тексте устанавливается максимальная недельная продолжительность работы в 40 часов, распределенных на пять дней, с двумя днями отдыха, без снижения заработной платы. Предложение находится на рассмотрении в Сенате.
Следующие шаги
Проект будет рассмотрен, вокончательный характерКомитетами по пенсионному обеспечению, социальному обеспечению, защите детей, подростковой и семейной политике, финансам и налогообложению, а также конституционному праву и гражданскому праву.
Чтобы стать законом, необходимо утвердить в парламенте и сенате.