Uma reportagem publicada pelo Poder360 nesta segunda-feira (28) reuniu 16 ações do governo Lula e afirmou que elas somam R$ 411,2 bilhões em 2026. O levantamento foi apresentado no título como um “pacote de bondades” a sete dias das eleições e, na linha fina, associado à tentativa do presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) de conquistar um quarto mandato. Na abertura, o veículo afirma que Lula “injetou” o valor em ações sociais e buscou “alavancar suas chances” eleitorais.
Oito dos 16 itens, porém, se referem a políticas lançadas, retomadas ou decisões aprovadas antes de 2026. A própria Secretaria de Comunicação Social da Presidência (Secom), ouvida pelo Poder360, afirmou que oito dos 16 itens haviam sido lançados antes do ano eleitoral. Entre eles estão programas criados ainda em 2024 e outros anunciados em 2025, inclusive com recursos para este ano já previstos quando foram lançados.
No corpo da reportagem, o Poder360 explica que considera como “bondades” medidas “anunciadas ou ampliadas” pelo governo em 2026, reunindo aumento de benefícios, redução de impostos, concessão de crédito e recursos destinados a programas.
Na resposta publicada pelo próprio Poder360, a Secom classificou como “metodologicamente insustentável” reunir todas essas iniciativas sob uma mesma rubrica e contestou a associação do conjunto às eleições. A secretaria destacou, entre outros pontos, a existência de programas anteriores e a diferença entre crédito e dinheiro já desembolsado.
Políticas anteriores entram na conta
O maior valor do levantamento, R$ 140 bilhões, aparece associado à Nova Indústria Brasil (NIB). A política industrial foi lançada em janeiro de 2024. O que ocorreu neste ano foi uma nova oferta de recursos para investimentos, principalmente por meio do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) e da Finep.
Também é de 2024 o Pé-de-Meia, programa de incentivo financeiro para estudantes do ensino médio público. A lei que instituiu a poupança foi sancionada em janeiro daquele ano. Os R$ 11,5 bilhões computados no levantamento dizem respeito aos recursos destinados à continuidade da política em 2026.
Há casos em que até o valor usado na lista já havia sido anunciado no ano anterior. O Reforma Casa Brasil, contabilizado em R$ 40 bilhões, foi apresentado em outubro de 2025 com exatamente esse volume de crédito: R$ 30 bilhões do Fundo Social e R$ 10 bilhões de uma linha própria da Caixa. A operação começou em novembro daquele ano.
O mesmo ocorre com o Gás do Povo. O programa foi lançado em setembro de 2025 e, já naquele momento, o governo previa R$ 3,57 bilhões naquele ano e R$ 5,1 bilhões para 2026, valor que aparece integralmente na conta do Poder360.
O Luz do Povo também começou em 2025. A gratuidade da parcela de consumo da conta de energia para famílias de baixa renda que usam até 80 kWh mensais entrou em vigor em julho daquele ano, embora novas etapas da política tenham alcançado 2026.
Outra ação colocada na conta deste ano foi a ampliação da isenção do Imposto de Renda para quem recebe até R$ 5 mil por mês. A mudança passou a produzir efeitos em janeiro de 2026, mas foi aprovada pelo Congresso Nacional e estabelecida pela Lei 15.270, sancionada em 26 de novembro de 2025.
No Minha Casa, Minha Vida, a política em vigor foi retomada pelo governo em 2023. Em abril deste ano, houve um novo aporte do Fundo Social. A Caixa informou oficialmente a ampliação em R$ 20 bilhões, enquanto o levantamento do Poder360 atribui R$ 24,8 bilhões à ampliação do programa.
Já o Plano Brasil Soberano foi criado em agosto de 2025 para apoiar empresas afetadas pelas tarifas adicionais dos Estados Unidos aos produtos brasileiros. A política foi retomada e ampliada em 2026, diante da continuidade das restrições comerciais e da instabilidade internacional.
Continuidade de políticas e respostas a crises
Entre os outros itens, o reajuste do Bolsa Família, calculado pelo Poder360 em R$ 5,8 bilhões, não corresponde à criação de um novo benefício. O governo atualizou em setembro os valores em 15,04%, levando o piso por família de R$ 600 para R$ 691 a partir de outubro. Foi a primeira correção pela inflação desde a retomada do atual modelo do programa, em 2023.
O Novo Desenrola Brasil, lançado em maio por meio da Medida Provisória 1.355, também inaugurou uma modalidade diferente, mas dá continuidade a uma política de renegociação de dívidas criada no primeiro ano do atual mandato. O Desenrola Brasil original foi instituído em 2023.
Situação semelhante ocorre no campo. A nova renegociação de dívidas rurais anunciada em 2026 sucede o Desenrola Rural, instituído em fevereiro de 2025 para permitir a agricultores familiares e cooperativas renegociar débitos e recuperar acesso ao crédito.
O Brasil Contra o Crime Organizado tem nome, desenho e recursos anunciados neste ano, mas foi precedido por uma estratégia federal criada em outubro de 2023. O Programa Nacional de Enfrentamento às Organizações Criminosas (Enfoc) já tinha como objetivos integrar as forças de segurança, fortalecer investigações e inteligência e desarticular organizações criminosas.
No FGTS, o Poder360 inclui R$ 7 bilhões relacionados ao saque-aniversário. A modalidade existe desde 2020. Em 2026, o governo adotou uma liberação excepcional de valores que continuavam bloqueados para trabalhadores que haviam antecipado saques. A estimativa inicial acabou superada: segundo o FGTS, R$ 8,2 bilhões foram liberados em maio e junho nessa etapa. O dinheiro não saiu do Orçamento da União, mas das contas vinculadas dos próprios trabalhadores.
A primeira etapa do Move Brasil começou a operar em 30 de dezembro de 2025, com crédito para renovação da frota de caminhões. O programa foi ampliado neste ano, quando ganhou novas linhas e passou a contemplar também ônibus, taxistas, motoristas de aplicativo e outros públicos.
As subvenções a diesel e gasolina, por outro lado, foram medidas emergenciais de 2026. A primeira MP para subsidiar o diesel foi editada em 12 de março. Em maio, o governo autorizou também subvenção à gasolina. A própria medida provisória estabelece que a iniciativa tinha o objetivo de mitigar o choque no mercado internacional de energia provocado pela guerra de Israel e EUA contra o Irã.
O preço do barril Brent, segundo o Ministério do Planejamento, havia saído de menos de US$ 70 antes do início da guerra, em 28 de fevereiro, para mais de US$ 100 em maio. O conflito entre Estados Unidos e Irã, sob o governo Donald Trump, seguia em curso em setembro e pressionava os preços dos combustíveis.
A outra frente externa foi comercial. Em julho, o governo Trump impôs uma tarifa adicional de 25% sobre parte dos produtos brasileiros, que se somou em alguns casos a uma sobretaxa posterior de 12,5%. O Brasil Soberano, que já existia desde 2025, foi ampliado para dar crédito e suporte às empresas afetadas por essas medidas e por outras instabilidades internacionais.
Crédito, renúncia fiscal e FGTS na mesma soma
Os R$ 411,2 bilhões apresentados pelo Poder360 tampouco equivalem a R$ 411,2 bilhões em despesas do governo federal. O próprio critério divulgado pelo veículo permite agregar instrumentos financeiros distintos na mesma conta.
Na Nova Indústria Brasil e no Reforma Casa Brasil, por exemplo, parcela relevante dos valores corresponde a financiamentos. No segundo caso, são R$ 40 bilhões em crédito, incluindo R$ 10 bilhões originários do Sistema Brasileiro de Poupança e Empréstimo (SBPE) operados pela Caixa.
O mesmo ocorre no Move Brasil. Dos R$ 55,2 bilhões atribuídos ao programa, até R$ 30 bilhões correspondem apenas à linha de crédito para taxistas e motoristas de aplicativo financiarem veículos novos. O acesso ao dinheiro depende ainda de análise de crédito pelas instituições financeiras.
No programa Brasil Contra o Crime Organizado, a diferença é ainda mais explícita: dos cerca de R$ 11 bilhões contabilizados, R$ 1,065 bilhão corresponde a recursos diretos e R$ 10 bilhões a uma linha de financiamento para estados e municípios, operada pelo BNDES.
O Novo Desenrola também reúne fontes distintas. A medida provisória que instituiu o programa autorizou transferências ao Fundo Garantidor de Operações (FGO) e permitiu que trabalhadores usassem recursos das próprias contas do FGTS para amortizar ou quitar dívidas renegociadas.
A isenção do Imposto de Renda, por sua vez, tem impacto na forma de redução da arrecadação, enquanto a liberação extraordinária do FGTS movimenta patrimônio dos trabalhadores. Já o reajuste do Bolsa Família representa aumento direto da despesa com o benefício.