La polizia indaga sulle denunce di irregolarità nei contratti di un ex direttore del Memorial dell'America Latina che studia modelli di concessione

Di Luís Indriunas29/09/2026 às 09:0068 visualizzazioni
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Brasil de Fato

La Fondazione Memorial della America Latina (FMAL) ha aperto un procedimento amministrativo e la Polizia Civile, un'indagine contro l'ex direttore delle attività culturali della FMAL, João Carlos Moreira Corrêa, per sospette irregolarità durante la sua gestione.

Corrêa è stato direttore e ha raggiunto il ruolo di capo ufficio della fondazione, tra gennaio 2023 e maggio 2026.La sua partenza è avvenuta dopo che la gestione attuale, tramite i media, ha appreso del piano di privatizzazione dello spazio da parte del governatore Tarcísio de Freitas (Republicanos).. 

"Ho commesso un enorme errore con lui", afferma il presidente della Fondazione, Pedro Machado Mastrobuono, che condanna l'idea di concessione delMemorial della America Latinae difende il modello attuale, con un controllo maggiore che ha iniziato a implementare.

Mastrobuono afferma che la fondazione non è stata contattata per discutere la privatizzazione. La Secretaria della Cultura, Economia e Industria Creativa dello Stato di San Paolo nega che "dirigenti del Memorial della America Latina non siano stati ascoltati preventivamente alla pubblicazione della risoluzione".

Tra le accuse contro Corrêa, che è legato all'attuale segretario del dipartimento, figurano contratti senza appalto, mancanza di rendicontazione agli organi di controllo, pezzi del patrimonio smarriti, accesso improprio alla corrispondenza elettronica della fondazione e sconti fuori dagli standard nel canone degli spazi del complesso architettonico, che raggiungono i 24 milioni di reais, più del budget annuale del Memorial.

L'inchiesta 593/2026, della 23ª Delegacia di San Paolo, e il processo amministrativo sono stati aperti a giugno, dopo il licenziamento del direttore. La Secretaria di Sicurezza ha informato che sta effettuando accertamenti a partire dall'inchiesta, che si basa su un documento inviato dalla attuale gestione del Memorial.

Durante il tempo in cui è stato direttore, Corrêa è stato responsabile dell'analisi dei contratti di concessione d'uso e di servizio della Fondazione, con la collaborazione di un responsabile finanziario, in posizione a tempo determinato, indicato da lui.

In questo periodo, sono state pubblicate quattro riviste istituzionali, sempre con valori vicini al limite per l'esenzione dalla procedura di gara per servizi, che attualmente è di 65.000 R$.

Exemplo de descontos feitos acima do permitido entre 2023 e 2026.
Exemplo de descontos feitos acima do permitido entre 2023 e 2026.
Esempio di sconti effettuati al di sopra del limite consentito tra il 2023 e il 2026.

Nel 2025, Corrêa ha iniziato a studiare i modelli di gestione degli equipaggi culturali, con particolare attenzione al Memorial, in un master professionale presso l'Instituto Brasileiro de Ensino, Desenvolvimento e Pesquisa (IDP), un'istituzione fondata dal ministro del Supremo Tribunal Federale (STF), Gilmar Mendes.

In questo, Corrêa studia le "capacità, limiti e rischi del modello di fondazione pubblica nella gestione di equipaggi culturali emblematici, confrontandolo con altri modelli, come le organizzazioni sociali (OS), le enti autonomi e modelli speciali".

Tra i dipendenti, Corrêa elogia spesso il modello delle OS. Nel 2026, l'ex direttore del Memorial è entrato a far parte della Commissione di valutazione dell'esecuzione dei contratti di gestione delle organizzazioni sociali di cultura.

Mastrobuono afferma che, durante i quasi quattro anni alla guida della gestione, l'argomento della privatizzazione non è mai stato discusso con l'ex direttore, né con nessuna delle segreterie. Tuttavia, in alcune occasioni e in modo informale, Corrêa aveva sostenuto l'utilizzo dei "naming rights" per gli spazi del Memorial.

Naming rightsè un contratto di utilizzo di marchi privati con corrispettivo finanziario per la gestione dello spazio. In questo modello, l'azienda paga un valore per mantenere il nome e garantire l'esclusività dell'offerta di determinati prodotti o servizi. Ad esempio, il Nubank Park, arena multiuso della Società Sportiva Palmeiras, è lo stadio adiacente al Memorial, nel quartiere di Barra Funda, nel centro di San Paolo.

Corrêa, che si presenta come promotore culturale, risponde a un procedimento della Segreteria di Stato per la Cultura e l'Economia del Distretto Federale per non aver presentato rendicontazione su un progetto approvato di educazione artistica chiamato "Escola dá Samba", che sarebbe stato realizzato nelle scuole delle città satellite del DF, tra il 2017 e il 2018. La segreteria chiede la restituzione dei R$ 100.000 erogati per il progetto, oltre a multe che ammontano a R$ 1.000 per la mancata esecuzione del progetto e per il ritardo nella presentazione dei rendiconti.

Fino ad ora, Corrêa ha restituito circa R$ 15.000, ma ha ammesso che pagherà il debito in un documento allegato al processo quest'anno.

In un post pubblicato dopo la sua uscita, Corrêa ringrazia la Secretaria da Cultura, Economia e Indústria Criativas dello Stato di San Paolo, in particolare la Secretária Marília Marton, "per la interlocuzione istituzionale che ha reso possibile questo percorso".

Oltre alla commissione per OS, l'ex-direttore, che ha una carriera nel mondo della danza, fa parte della Commissione Giudicatrice per la Danza del Prêmio Governador dello Stato di San Paolo per le Arti. Le due commissioni sono legate alla secretaria di Marton.

Indagine

"Gli elementi preliminari raccolti suggeriscono che determinati servizi potrebbero essere stati contrattati o eseguiti direttamente, senza che, fino al momento, siano stati individuati i corrispondenti procedimenti amministrativi di contrattazione, ricerche di mercato, preventivi, processi formali o altri documenti normalmente richiesti per la realizzazione di questo tipo di spesa da parte di un ente pubblico", si legge nel documento inviato alla Polizia Civile.

O ex-diretor João Carlos Corrêa, à frente a estatueta Prêmio Darcy Ribeiro. |
O ex-diretor João Carlos Corrêa, à frente a estatueta Prêmio Darcy Ribeiro. | — Instagram
L'ex-direttore João Carlos Corrêa, con il premio Darcy Ribeiro.| Credito: Instagram

I contratti di concessione d'uso degli spazi erano discussi direttamente da Corrêa e presentavano procedure irregolari e sconti superiori a quelli approvati dal "consiglio della Fondazione".

Non appena ha assunto il Memorial, nel 2023, Mastrobuono, preoccupato per l'integrità dei contratti di concessione, ha istituito un elenco di riferimento per gli affitti degli spazi del memorial, poiché non esisteva un parametro fino a quel momento, con i valori dei contratti che variavano a caso.

Il attuale presidente della Fondazione ha anche creato una politica di sconti fino al 30%, se l'evento soddisfacesse uno dei due requisiti: fino al 15% se fosse in linea con la missione istituzionale del Memorial (di unione dei paesi e delle culture latino-americane) e fino al 15% se ci fosse un corrispettivo sociale (come la donazione di alimenti a enti benefici).

Tuttavia, negli ultimi anni, Corrêa ha praticato sconti molto maggiori. In un solo caso, per l'azienda Hype Produções Culturais, che opera principalmente con musical, gli sconti negoziati raggiungono il 67% del valore iniziale, più del doppio del percentuale consentito.

In sette contratti stipulati a partire dal 2023, sei prevedevano sconti. I valori iniziali proposti da questi fornitori ammontano a R$ 3.587.698,11. Con gli sconti, il valore è diminuito. Le indagini rivelano inoltre un accordo sugli eventuali ritardi nei pagamenti dovuti dall'azienda.

Il totale di sconti concessi da Corrêa dal 2023 ammonta a 24 milioni di Reais, che supera il bilancio annuale del Fondo, pari a 21 milioni di Reais.

Grazie alla pratica di ospitare eventi privati negli spazi aperti da diversi anni, il Memorial accoglie una vasta gamma di attrazioni, dalle feste junine a festival come Bungers Open Air, dedicato al heavy metal, e Coala, dedicato alla musica brasiliana. Quest'anno, il primo evento ha visto la partecipazione di oltre 40 band rock, tra cui Black Label Society e Primal Fear, con biglietti fino a 1.940 R$. Il secondo evento ha incluso artisti come Emicida, Criolo eMaria Bethânia, con biglietti a partire da 1.469 R$.

Un altro episodio che solleva sospetti sulla gestione di Corrêa è la mancanza di chiarezza nei confronti degli organi di controllo. Nel 2025, durante una procedura di controllo condotta dal Tribunale dei Conti dello Stato di San Paolo (TCE-SP), è stata richiesta la presentazione di documentazione patrimoniale, ma, secondo quanto riferito dai dipendenti del TCE-SP, la busta che avrebbe dovuto contenere le informazioni è stata inviata vuota, senza alcun documento.

Le sospette di irregolarità sono emerse dopo il licenziamento di Corrêa. L'ex direttore, tuttavia, avrebbe continuato ad agire all'interno dell'istituzione anche senza un rapporto ufficiale. Quindici giorni dopo la sua uscita, sono stati rilevati accessi a report e e-mail della Presidenza e della Segreteria della fondazione, tramite l'account ancora attivo di Corrêa.

Una conferenza patrimoniale effettuata all'epoca ha evidenziato che oggetti del patrimonio del Memorial sono stati smarriti nel periodo. Tra questi, il prototipo del Troféo Darcy Ribeiro, un'opera unica che riproduce la scultura della mano con la mappa dell'America Latina, simbolo del progetto architettonico, cartolina della capitale paulistana. L'oggetto si trovava nella sala del Consiglio di Amministrazione, ma è finito nella stanza dell'ex direttore.

Privatizzazione nebulosa

L'episodio della scoperta di una possibile privatizzazione del Memorial presenta diverse lacune non spiegate. La presidenza della Fundação è venuta a conoscenza del progetto dopo aver ricevuto, nel maggio di quest'anno, una richiesta di chiarimenti da parte della stampa in merito a un PPT che presentava il progetto durante una riunione del governo statale. Formalmente, il progetto di analisi sulla privatizzazione è stato aperto il 2 marzo 2026.

Secondo Mastrobuono, la presidenza della Fondazione non è mai stata ufficialmente consultata sull'idea, né sono state richieste informazioni per la redazione di una proposta di concessione.

In una missiva alle segreterie di Cultura, Economia e Industrie Creative e di Partnership in Investimenti, l'amministrazione del Memorial ha richiesto informazioni sulle riunioni in cui sarebbe stato discusso l'argomento. Le date di queste riunioni, inviate dopo una richiesta, non coincidono con l'agenda del presidente.

Mastrobuono, che è museologo e antropologo, lamenta che il patrimonio pubblico e l'eredità di Darcy Ribeiro stiano venendo considerati solo come merce a causa dell'idea di concessione alla iniziativa privata. Il presidente della fondazione difende il modello esistente oggi con l'autorizzazione per eventi, che potrebbe essere mantenuto invece della concessione pura e semplice, che classifica come "prostituzione".

"State dando il vostro corpo in cambio di denaro. State dando tutto qui in cambio di denaro. Per me, questo ha una parola: si chiama prostituzione", afferma.

In una nota, la Secretaria de Parcerias em Investimentos dello Stato di São Paulo (SPI) ha informato che "il processo [di concessione] è nella fase preliminare di strutturazione e prevede un dialogo istituzionale continuo e l'ascolto delle parti interessate durante lo sviluppo degli studi" e che "la qualificazione del progetto non rappresenta una decisione di concessione e che l'iniziativa si riferisce esclusivamente a studi di fattibilità, senza definizione di modello di concessione o decisione di implementazione".

La Secretaria de Cultura, Economia e Indústria Criativa do Estado de São Paulo nega que “dirigentes do Memorial da América Latina não teriam sido ouvidos previamente à publicação da resolução”.

“Vale ressaltar que, desde o início da atual gestão, em 2023, a pasta mantém diálogo institucional permanente com representantes da Fundação sobre alternativas voltadas ao fortalecimento da gestão, à sustentabilidade e à ampliação do potencial cultural e institucional do equipamento, incluindo discussões relacionadas à realização de estudos de viabilidade. A Secretaria reforça o reconhecimento da relevância histórica, cultural e simbólica do Memorial da América Latina para o Estado de São Paulo, atributos que serão considerados em todas as etapas de avaliação técnica em andamento”, completou em nota enviado ao Brasil de Fato.

No modelo atual, o Memorial permite eventos privados nas áreas externas do espaço em alguns espaços, como oAuditório Simón Bolívar, um teatro de 1788 lugares, considerado um dos melhores de São Paulo.

Questi spazi sono anche utilizzati dal potere pubblico. Altre aree e edifici sono riservati per adempiere alla missione originale del Memorial, definita dal suo ideatore e fondatore,l'antropologo Darcy Ribeiro:"integrare, diffondere e valorizzare la cultura latino-americana nella sua diversità".

Tra questi, il Pavilhão della Creatività, dedicato all'arte popolare con oltre 6.000 pezzi, e la Biblioteca Latino-Americana Victor Civita, la terza biblioteca più grande del mondo dedicata all'America Latina.

In un movimento di valorizzazione di questi spazi, la gestione attuale ha creato un centro per studenti e ricercatori dell'Università dello Stato di San Paolo (Unesp) e ha iniziato ad ospitare le attività del Programma di Post-Laurea Interuniversitario in America Latina dell'Università di San Paolo (Prolam-USP), istituzione nata insieme al Memorial.

OBrasil de Fatoha contattato Corrêa e la Hype Produções Culturais per chiarire i fatti, ma al momento non ha ricevuto risposte. Il testo sarà aggiornato qualora ci fossero nuove comunicazioni.

Fonte
Brasil de Fato
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