Il Brasile ha previsto 437,6 miliardi di dollari (2,32 trilioni di reais) per ilservizio per la gestione del debito nel 2026, equivalente al 40,8% de los ingresos gubernamentales estimados para el año. La cantidad es 45 veces mayor que los 9.600 millones de dólares (50.880 millones de reales) que se han señalado como necesarios para financiarobiettivi climaticiche dovrebbero essere finanziate dal proprio paese, secondorapportoDebito aggrava la crisi climatica: Come fluisce il finanziamento, di ActionAid.
Il fondo del debito raccoglie le risorse destinate a far fronte agli obblighi del paese nei confronti del debito. Nell'analisi, il calcolo tiene conto sia del debito interno che di quello esterno.
I 9,6 miliardi di dollari non rappresentano ciò che il Brasile spende effettivamente per azioni climatiche. Il valore corrisponde al finanziamento necessario stimato dallo studio per le Contribuzioni Nazionale Determinata (NDCs) incondizionate, la quota degli obiettivi climatici che deve essere finanziata con risorse del paese stesso.
Il Brasile compare un elenco di paesi aggiuntivi analizzati da ActionAid in collaborazione con la Development Finance International (DFI). Pertanto, non fa parte del gruppo dei 65 paesi più vulnerabili alla crisi climatica, che costituisce l'universo principale analizzato dal rapporto.
"Per troppo tempo, le crisi del debito e del clima sono state trattate separatamente. Questa ricerca rivela come siano profondamente interconnesse e quantifica il devastante costo che ne deriva", afferma Arthur Larok, segretario generale di ActionAid International.
Il debito supera le spese per sanità ed istruzione
Anche il peso del debito appare quando confrontato con le entrate governative. Secondo lo studio, il servizio del debito corrisponde al 40,79% delle entrate di 1,07 trilioni di dollari (5,67 trilioni di reais) dello Stato brasiliano nel 2026. I numeri sono valori di bilancio per l'anno, e non spese effettivamente realizzate.
Lo studio confronta anche il servizio del debito brasiliano con le risorse destinate ai servizi pubblici. Secondo i calcoli presentati, i 437,6 miliardi di dollari equivalgono a 3,05 volte le spese per l'istruzione e a 8,12 volte ispese sanitarie.
Per ottenere i dati su debito, entrate e spese pubbliche, la DFI ha utilizzato informazioni del Fondo Monetario Internazionale (FMI) e documenti di bilancio dei governi. Il rapporto afferma che i valori sono stati selezionati per il 2026 e, pertanto, corrispondono a previsioni di bilancio, non all'esecuzione finale.
I dati brasiliani fanno parte di un'analisi più ampia dell'ActionAid su come l'indebitamento possa ridurre lo spazio disponibile nei bilanci per le politiche climatiche e i servizi pubblici. Tra i paesi più vulnerabili analizzati dallo studio, il servizio del debito è quasi 25 volte superiore alle spese di bilancio per le azioni climatiche.
In alcuni paesi, l'impegno delle entrate è ancora maggiore. Angola, Congo, Mozambico, Niger e Senegal destinano più del 80% delle proprie entrate al servizio del debito. In Bangladesh, Burundi, Guinea-Bissau, Malawi, Pakistan e Sierra Leone, il valore previsto per il 2026 supera di 100% le entrate nazionali. Secondo il rapporto, ciò accade perché questi paesi ricorrono a nuovi prestiti per pagare i debiti precedenti ed evitare il default.
In Senegal, uno dei casi dettagliati dallo studio, il servizio del debito equivale a più del 96% delle entrate e supera di oltre 600 volte il bilancio destinato alle azioni climatiche nel 2026.
"Il debito rappresenta un colpo triplo per il clima: incentiva l'espansione dei combustibili fossili e dell'agricoltura industriale, blocca azioni climatiche vitali e lascia le comunità gravemente esposte quando si verificano disastri", afferma Teresa Anderson, leader globale per la Giustizia Climatica presso ActionAid International e una delle autrici del rapporto.
ActionAid chiede cambiamenti nel trattamento dei debiti
Tra le proposte presentate nel rapporto, figurano l'annullamento dei debiti considerati ingiusti o insostenibili e la sospensione dei pagamenti dei paesi colpiti da gravi disastri climatici. L'organizzazione chiede anche che il finanziamento climatico sia concesso sotto forma di donazioni, anziché prestiti o altri strumenti che generino nuovi debiti.
ActionAid sostiene inoltre la creazione di una Convenzione Quadro delle Nazioni Unite sui debiti sovrani, con un meccanismo multilaterale per la risoluzione dei debiti, e cambiamenti nelle valutazioni di sostenibilità del debito per tenere conto degli investimenti necessari in risposta al clima, servizi pubblici e diritti umani.