La Proposta di Legge 3061/26 prevede che al consumatore venga restituito il valore dei tributi federali di consumo pagati negli acquisti nazionali di piccolo valore. Il testo crea il Sistema di Rimborso di Equivalenza Tributaria per il Commercio Nazionale (DET-Commercio Federale) con l'obiettivo di compensare le esenzioni fiscali sulle importazioni di piccolo valore. La proposta è in fase di analisi alla Camera dei Deputati.
Secondo la proposta, il limite per gli acquisti di piccolo valore sarà di 50 dollari USA, convertiti in reais, o 250 reais, prevalendo il valore maggiore. Questo numero dovrà essere aggiornato in base alle modifiche nel regime delle importazioni.
Il DET-Commercio Federale sarà offerto al consumatore finale persona fisica, identificato dal CPF. Il beneficio potrà avvenire attraverso:
- riduzione automatica del valore d'acquisto;
- rimborso del denaro;
- credito finanziario;
- Pix, conto bancario o portafoglio digitale;
- credito fiscale o sconto in un acquisto successivo.
La restituzione non potrà essere appropriata dal fornitore, dalla piattaforma digitale, dal marketplace o da altre parti coinvolte nell'operazione.
La misura si applica agli acquisti effettuati in negozi fisici, commercio elettronico, app, piattaforme digitali, marketplace, fiere, eventi, centri commerciali e cooperative, purché l'operazione sia effettuata da un fornitore stabilito in Brasile e destinata a consumatori persone fisiche.
In giustificazione, l'autrice, la deputata Any Ortiz (PP-RS), cita la Medida Provvisoria 1357/26, che ha autorizzato il Ministero delle Finanze a ridurre, inclusa a zero, l'aliquota dell'Imposta sull'Importazionesulle importazioni internazionali fino a 50 USD. La MP è stata successivamente convertita inLegge 15.502/26.
Any Ortiz ha ribadito che l'iniziativa non crea riserva di mercato né restringe le importazioni. "Al contrario, si tratta di ampliare la reale libertà del consumatore, permettendogli di scegliere tra il prodotto importato e il prodotto venduto in Brasile senza che la tassazione induca artificialmente la sua decisione", ha affermato.
La proposta proibisce di suddividere gli acquisti per rientrare nel beneficio di un limite. Ciò include la divisione degli ordini, dei carrelli, delle fatture, dei pagamenti o delle consegne.
Quali imposte sono incluse
Il rimborso dovrà considerare le imposte federali relative alla produzione, all'industrializzazione, all'importazione, alla commercializzazione, al fatturato o alla circolazione economica della vendita del bene al consumatore finale.
La misura, tuttavia, non prevede l'introduzione di imposte su reddito, utili, patrimonio, proprietà e stipendi, né imposte selettive né imposte statali, provinciali e comunali.
Piccole imprese
La regolamentazione dovrebbe semplificare gli obblighi per i lavoratori autonomi, le piccole imprese, le microimprese, i nanoimprenditori e altri fornitori di piccole dimensioni. Tuttavia, l'emissione del documento fiscale e l'identificazione del consumatore tramite il CPF (Codice Fiscale Persona Fisica) rimarranno invariati.
Passi successivi
Il progetto sarà analizzatoforma conclusivadalle commissioni per l'Industria, il Commercio e i Servizi; la Difesa del Consumatore; le Finanze e la Tributazione; e per la Costituzione, la Giustizia e la Cittadinanza. Per diventare legge, deve essere approvato dalla Camera e dal Senato.
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