Alguns temas são de extrema importância para as periferias, entre eles saúde, cultura e políticas sociais. Afinal, a maioria das pessoas que mora das quebradas depende dos serviços públicos para passar em consulta médica, se locomover pela cidade e ter acesso a serviços básicos.
Por isso, na reta final do segundo turno, Agência Mural analisa os planos de governo de Luiz Inácio Lula da Silva (PT) e Flávio Bolsonaro (PL), protocolados pelas campanhas no site Divulgação de Candidaturas e Contas Eleitorais, o DivulgaCand, do Tribunal Superior Eleitoral. Apenas Lula tem propostas diretamente voltadas para as periferias.
Os candidatos apresentam alguns projetos semelhantes nos eixos analisados, mas com perspectivas diferentes. Enquanto Flávio defende incentivos para iniciativa privada, Lula prevê fortalecer o papel do Estado e das políticas públicas. Confira.
Para a saúde
No Brasil, o conceito de saúde pública é muito amplo: vai desde o remédio entregue no postinho até a fiscalização sanitária de um restaurante. Quem concentra a maioria das ações é o (SUS) Sistema Único de Saúde, que completou 35 anos e, apesar do crescimento no orçamento entre 2023 e 2025, sofre com riscos de privatizações.
Lula é o único candidato que cita a priorização de periferias nas políticas de saúde. Em seu plano de governo, ele prevê aumentar o número de locais que entregam fraldas geriátricas gratuitas nas quebradas e ampliar o acesso a saneamento básico.
Ambos candidatos propõem aumentar a rede e a eficiência dos serviços de saúde pública:
| Propostas em comum |
| Expansão da telemedicina; uso de inteligência artificial para triagem, agendamento, organização de fluxo e diagnóstico; implantação (Flávio) e consolidação (Lula) do prontuário único; e parceria com rede privada para exames e cirurgias. |
| Continuidade, inclusão e ampliação da cobertura vacinal e produção nacional de imunizantes. |
| Atenção especial para algumas doenças, como diagnóstico precoce de câncer de colo de útero e de mama e tratamento de endometriose para mulheres. |
| Diagnóstico e acompanhamento de autistas pelo CAPS (Lula) ou criação de centros de referência para TEA e TDAH (Flávio). |
| Saúde dos idosos, com a expansão e fortalecimento de programas de atendimento domiciliar (Lula) ou criação de programas específicos para essa faixa etária (Flávio). |
| Universalização de esgoto e água encanada. Flávio promete que até 2030 nenhuma escola estará sem água encanada e que vai erradicar os aterros a céu aberto no programa “Lixão Zero”. |
No entanto, há diferenças importantes, listadas abaixo:
| Propostas de Lula para saúde | Propostas de Flavio para saúde |
| Lula reforça a importância do Estado nas políticas de saúde e no fortalecimento da ciência, com recursos do PAC (Programa de Aceleração do Crescimento). | Flávio acredita em parcerias e financiamento do setor privado de saúde, para otimizar custos e efetividade na gestão. |
| Nacionalização de medicamentos e insumos, com a conclusão da Hemobrás, empresa pública de biotecnologia. | Contratar a rede privada em horários ociosos para zerar filas do SUS. |
| Criação de centros para telediagnóstico de câncer. | Modernizar a gestão e a estrutura dos hospitais universitários federais. |
| Fortalecimento do Programa Mais Médicos, para atuar em comunidades e áreas vulneráveis, e expansão de equipes e unidades móveis de saúde bucal. | Criação do Programa Casa Segura para Envelhecer, que fornece subsídios para adaptar a residência às necessidades dos idosos e o uso de aplicativos com alerta de emergência. |
| Ampliação de 41 medicamentos da farmácia popular. | Correção da tabela SUS, para evitar defasagens no repasse de recursos para Santas Casas, clínicas e hospitais comunitários. |
| Atenção especial ao combate à mortalidade materna de mulheres negras, a disponibilização de métodos contraceptivos de longa duração e a distribuição de absorventes. | Entrega de remédio a domicílio para idosos e pessoas com deficiência. |
De olho na cultura
Mais uma vez, Lula é o único candidato que propõe políticas de cultura direcionadas especificamente para a população periférica. Ele quer fortalecer os Pontos de Cultura nas quebradas, como os CEUs (Centros Educacionais Unificados), e ampliá-los para unidades itinerantes (MovCEUs). Também prevê construir bibliotecas em condomínios do Minha Casa Minha Vida.
“Vamos fortalecer ainda mais a produção cultural das juventudes, reconhecendo e apoiando a produção cultural nas periferias, garantindo acesso livre às comunidades e promovendo a integração entre as diferentes linguagens”, aponta o documento do petista.
| Propostas em comum |
| Planos para restauração e preservação de patrimônio histórico (acervos, obras e centros históricos); |
| Aperfeiçoamento de leis de incentivo e descentralização dos fomentos a cultura para favorecer polos regionais; |
| Transparência na gestão e distribuição de recursos; |
| Aproximação da cultura com o ambiente escolar e a juventude. |
| Propostas de Lula para cultura | Propostas de Flávio para cultura |
| Regulação do streaming no Brasil para favorecer o mercado audiovisual como produtor e exportador de obras. | Apoio a artistas de menor visibilidade e sem espaço nos modelos tradicionais de financiamento. |
| Defesa dos direitos autorais em ambiente digital e regulamentação da IA. | Valorização das tradições imigrantes e miscigenação. |
| Criação do Marco Legal dos Games, para acesso a leis de incentivo. | Defesa da liberdade de imprensa, desvinculada de pautas políticas e ideológicas. |
| Proteção dos saberes tradicionais e garantia de direitos autorais para mestras e mestres das culturas populares. |
Políticas sociais
Lula cita diretamente as periferias quando fala sobre o uso do Fundo Nacional de Investimento em Infraestrutura Social (FIIS). Com o recurso, quer urbanizar favelas e requalificar espaços públicos para atividades comerciais, reduzindo a participação de criminosos em alguns mercados.
Além disso, promete ampliar o 5G no campo, com prioridade para Norte, Nordeste e periferias.
Quando fala de políticas sociais, Flávio usa termos como “comunidades”, “áreas degradadas” e “família de menor renda”, sem citações diretas as periferias urbanas.
| Propostas em comum |
| Manutenção de programas de transferência de renda e proteção social. |
| Creche em tempo integral para inserção das mães no mercado de trabalho; |
| Estruturação de uma rede de proteção para idosos, pessoas com deficiência e seus cuidadores; |
| Proteção das mulheres contra violência de gênero; |
| Políticas que foquem em impactos das BETS na saúde mental e financeira da população pobre. Flávio faz menção exclusiva de vedação explícita do uso do dinheiro de benefícios sociais para jogos e apostas online. |
| Propostas de Lula para políticas sociais | Propostas de Flávio para políticas sociais |
| O petista defende a proteção social como um direito universal e um dever do Estado para combater desigualdades de renda, raça e gênero. Para isso foca no fortalecimento do Sistema Único de Assistência Social. | Flávio acredita nos programas sociais como ponto de partida. Por isso, os eixos social, trabalho e renda, se conectam em seu plano. |
| Remodelar o programa Bolsa Família, para que ofereça benefícios específicos para crianças e adolescentes e gestantes. | Criação de uma trilha de qualificação profissional para autonomia financeira. |
| Criação das Cuidotecas, espaços de cuidado para crianças de 3 a 12 anos. | Critérios de elegibilidade para que beneficiários de seguro desemprego “não tenham medo de tentar um emprego”. O foco seria a “superação da armadilha da pobreza”. |
| Construção de lavanderias comunitárias públicas, cozinhas solidárias e restaurantes populares. | “Toda política deste governo será desenhada com uma pergunta em mente: isso ajuda a pessoa a depender menos do Estado amanhã do que ela depende hoje? Porque o objetivo de um bom governo não é ter mais gente na fila do auxílio”, diz o plano. |
| Ampliação de políticas afirmativas, como a Política Nacional de Equidade, Educação para Relações Étnicos-Raciais e Educação Escolar Quilombola. | |
| Regulamentação do Estatuto da Igualdade Racial. |
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