Algunos días antes de la realización del primer turno de las elecciones,el Banco Central (BC) divulgó su informe mensual, presentando la realidad de la política fiscal en nuestro país.El documento retrata de forma muy objetiva los errores cometidos por la política económica a lo largo de todo este tercer mandato. Así, de alguna manera, el fenómeno puede ser comprendido como uno de los factores que ayudarían a explicar las razones para que Lula llegara con menos votos que Bolsonaro en el escrutinio de la noche del 4 de octubre.
A lo largo del mes de agosto pasado, el gobierno federal transfirió 106 mil millones de reales del presupuesto al pago de la categoría "gastos financieros", aquellos que son relativos exclusivamente a los intereses dirigidos a los tenedores de títulos de la deuda pública. Esta cantidad absurda de dinero equivale a una media de 5 mil millones de reales cada día útil del mes. ¡Es una locura! Esto deja nuda la falacia del "no tenemos recursos", la conocida "lengalenga" propalada por los representantes del financismo y que acaba siendo reverberada incluso por Lula y gente del primer escalón de su equipo. En el propio discurso para estimular a la militancia para la segunda vuelta, justo después de anunciado el resultado de las elecciones,se desenvuelve con perlas de alabanza a la austeridad fiscal., práctica que él debería haber abandonado hace mucho tiempo: “Sabemos que no podemos gastar aquello que no tenemos”. (…) “Nadie puede hablar de política fiscal para mí y para Alckmin”.
En realidad, el hecho innegable es que los recursos existen, pero la tecnocracia encargada de la política económica solo cierra la llave de los gastos dirigidos a las inversiones públicas y a las políticas sociales. La negativa surge siempre que alguna demanda llega al llamado "presupuesto de los pobres". Sin embargo, cuando se trata de atender a los intereses de la cúspide de nuestra vergonzosa pirámide de la desigualdad, ahí, en esos casos, no existen más obstáculos: nada de techo, límite o contingencia. El dinero que no existía hasta el minuto anterior, surge, como por arte de magia, e inunda generosamente y abundantemente las cuentas bancarias de los privilegiados de siempre.
Gastos anuales con intereses en torno a R$ 1,2 billones
Considerando los valores de agosto, el total acumulado en los últimos 12 meses de los gastos con intereses se mantiene en la escandalosa cifra de R$ 1,2 billones. Ninguna otra cuenta gubernamental es tan deficitaria como esta. Pero los adalides del financiamiento siguen clamando por "equilibrio fiscal" y exigen recortes y más recortes en las asignaciones presupuestarias para la salud, la seguridad social, la educación, la asistencia y otras que se destinan a la población de bajos ingresos. Considerando los ocho primeros meses de 2026, el total de intereses acumula R$ 775 mil millones, un valor 29% más elevado que los R$ 600 mil millones del período enero-agosto del año pasado. Ninguna otra partida presupuestaria presentó un crecimiento de ese tipo. ¡Es un escándalo!
La segunda vuelta suele ser tratada en los procesos electorales como una nueva elección que se inicia. La organización de las alianzas y la narrativa presentada por los candidatos casi siempre obedecen a una especie de "reinicio". Lula tiene ante sí una tarea hercúlea. Debe coordinar un campo político ahora ampliado y que tiene como misión obtener un saldo positivo ligeramente superior a 2 millones de votos. Esta fue la diferencia verificada entre él y Bolsonaro en la primera vuelta. Existe un enorme contingente de indecisos y gente que no fue votar por innumerables razones. Al fin y al cabo, la tasa de abstención fue récord, superando el 21%, lo que significa más de 33 millones de votantes. Para darle la vuelta al juego y obtener la reelección, Lula debe dirigirse también a este público.
Sin embargo, para ganar la segunda vuelta, el candidato debe abandonar definitivamente el discurso, ofrecido a él por el neoliberalismo, de obediencia ciega a la austeridad fiscal. ¡Basta! Para entusiasmar al electorado y ampliar el número de votantes, Lula debe anunciar medidas concretas y objetivas que la población sienta como una mejora efectiva en su condición de vida. Ya había percibido que la estrategia del "esperar y ver" no sería eficiente para derrotar a su oponente. Aunque tardíamente para el "timing" electoral, Lula anunció el ajuste del Bolsa Família, la inclusión de las "canetas" para controlar el peso en los protocolos de atención del Sistema Único de Salud (SUS) y la prohibición de las apuestas deportivas (lasapuestas). Desafortunadamente, no fueron suficientes para asegurar la victoria ya en la primera vuelta.
Lula debe enfocarse en las necesidades del pueblo
Sin embargo, el camino estaba correcto. Se trata de adoptar para su gobierno, de forma prioritaria, la llamada "agenda del pueblo". La población parece no haber sido muy estimulada a posicionarse solo por las denuncias o por las intrigas en el interior del Supremo Tribunal Federal (STF). Después de todo, había casos de escándalos y sospechas de corrupción en todos los lados. Es cierto que alertar al pueblo sobre los riesgos involucrados en el eventual retorno del bolsonarismo al poder es fundamental, pero quizás no sea suficiente para superar los votos del oponente. A juzgar por todo, la gente está un poco cansada de promesas, incluso aquellas presentadas por Lula hace cuatro años en la campaña de 2022 y que no se cumplieron.
Como propuse en un artículo reciente, Lula se presenta actualmente a la sociedad bajo un heterónimo: el presidente y el candidato. Y ha llegado el momento de que aquel que busca los votos de los electores le dé por terminado al ocupante del Palacio del Planalto.El candidato ya afirmó que considera una “babaquice”esta especie de veneración irresponsable a la austeridad fiscal limitadora de las necesidades del pueblo y del futuro de Brasil: “Y, para que el gobierno invierta, es necesario dejar de esta babaquice de hacer superávit, hacer superávit, de tener control fiscal”.
Además, él mismo ya ha reconocido, enEvento reciente realizado en Barcelona, que cumpla con las orientaciones del financismo y de Faria Lima es un camino seguro para más derrotas: “Pero el progresismo no ha logrado superar el pensamiento económico dominante. El proyecto neoliberal prometió prosperidad y entregó hambre, desigualdad e inseguridad. Provocó crisis tras crisis. Sin embargo, nosotros hemos sucumbido a la ortodoxia. Hemos sido los gestores de las miserias del neoliberalismo. Los gobiernos de izquierda ganan las elecciones con discursos de izquierda, pero practican la austeridad. Renuncian a las políticas públicas en nombre de la gobernabilidad. Nos hemos convertido en el sistema”.
Ahora, estas tres semanas que nos quedan para intentar cambiar el rumbo son el momento propicio para que Lula demuestre que el candidato está al mando, con plena autoridad sobre el presidente. Es necesario que rompa con las ataduras del fiscalismo que él mismo critica, con el fin de presentar otras propuestas para la población en esta recta final de la campaña. La primera de ellas sería, obviamente, promover un ajuste en el valor del salario mínimo. Se trata de una medida integral que atiende a decenas de millones de brasileños. Son los jubilados y pensionistas del INSS. Son los beneficiarios del BPC para ancianos y discapacitados. Son los trabajadores de la informalidad, de la precariedad.
Promover el ajuste del salario mínimo del período Bolsonaro
El gobierno envió los proyectos relativos al Presupuesto para 2027 al Congreso Nacional, y la propuesta de ajuste del salario mínimo allí presente es claramente insuficiente. Los textos establecen un ajuste de los actuales R$ 1.621 a R$ 1.741, un aumento del 7,4%. Esto solo repone la inflación y añade el crecimiento pírrico del PIB – limitado a 2,5% debido a las reglas del Nuevo Arcabouço Fiscal (NAF). Lo correcto sería que Lula denunciara los 4 años sin ajuste en la remuneración mínima durante la gestión del padre de su opositor y anunciara un valor más alto, que reponga las pérdidas salariales verificadas entre 2019 y 2022. Es cierto que habrá una zozobra en el interior de las clases dominantes y en los repetidores del “no tenemos recursos”. Pero, a diferencia de las mentiras propagadas por los financistas, existe espacio fiscal para tanto y el anuncio atendería a importantes parcelas de la población en general y de los votantes, en particular. Si Lula pretende ganar el segundo turno, debe atreverse y avanzar en el terreno en disputa.
Un año de tarifa cero = un mes de gastos con intereses
Otra medida que sería muy bien recibida en el debate electoral se refiere a la propuesta de un Programa de tarifa cero en el transporte público. En septiembre del año pasado,el candidato solicitó estudios al gobierno, pero, a juzgar por todo, el presidente olvidó la demanda y dejó la idea en un cajón de algún ministerio. Los opositores — dentro del propio gobierno! — de los programas de políticas públicas que involucren mayores gastos del presupuesto presentaron, como siempre hacen, todos sus obstáculos habituales. La objeción sería, como suele ocurrir, por los supuestos elevados costos de la medida.Algunas proyecciones hablan de R$ 80 mil millonesen el año. Ahora, ese valor anual para un programa esencial como Tarifa Zero es menor que los gastos en intereses realizados únicamente en el mes de agosto.Existen diversos estudios favorables a este tipo de medida.. Basta que Lula decida y anuncie.
Aprobar la escala 6×1, aunque sea por Medida Provisional.
Finalmente, permanece en pauta la mejor manera de implementar la estrategia para enfrentar la cuestión de la escala de trabajo 6×1. Al parecer, Lula tomará otro balón de Alcolumbre, presidente del Senado Federal. El núcleo político del Palacio del Planalto aceptó la sugerencia del amapaense hace algunos meses y abandonó la idea de un proyecto de ley sobre el tema. Con ello, se retiró la urgencia sobre la tramitación delPL 1.838/26y todos se embarcaron en la propuesta de votar una Proposta de Emenda Constitucional, aPEC 221/19. Dado que el acuerdo era votar el texto, ya aprobado en la Cámara de Diputados, en el Senado después de la primera vuelta de las elecciones, la duda volvió a surgir con el resultado anunciado de la composición de la futura legislatura. Además, el cambio constitucional es mucho más difícil de lograr, con dos votaciones en cada Cámara legislativa y con una mayoría de 2/3 de los parlamentarios.
Si se produce otro aplazamiento de la votación, la sugerencia es que Lula transforme el texto del PL 1.838 en Medida Provisional y envíe el documento jurídico inmediatamente al Congreso Nacional. La intención sería presionar a los parlamentarios para la aprobación del tema y, además, que el candidato tenga una propuesta concreta más a presentar al electorado sobre un tema relevante de gran apoyo popular. Tres semanas pasan muy rápidamente y la medida es fundamental en esta línea para superar a Bolsonaro en las intenciones de voto. Estamos ante un segundo turno que separa la barbarie de la civilización. Es necesario ampliar el clima de involucramiento de la militancia para el voto, pero Lula debe ayudarnos, ofreciendo instrumentos y medidas que faciliten el trabajo de persuasión de la población para impedir la victoria de la extrema derecha.
Paulo Kliass es doctor en economía y miembro de la carrera de Especialistas en Políticas Públicas y Gestión Gubernamental del gobierno federal.
Este es un artículo de opinión y no necesariamente representa la línea editorial deBrasil do Fato.