プンテ・アルタ市庁は、その独自の検察官によって却下された食品購入を承認した。2026年4月13日、エドソン・ジュリオ・ウォリンガー市長は、行政・財務長官、契約エージェント、市検察官が書面で数量を却下した後、6つの省庁への食品購入を承認した。7月の入札は1,961,115.85レアルに閉じられ、8月の最初の購入は学校給食を提供しない省庁に配分された。
プンテ・アルタは、サンタ・カタリナ山脈の小さな町で、2024年のブラジル地理統計院（IBGE）の推定では4,430人の住民がいる。病院は公的ではないが、2つの基本保健所がある。2026年2月3日に開始された手続きは、6つの省庁を1つの申請にまとめた。技術的調査では4月は2,377,016.41レアル、7月の入札では2,053,029.94レアルと推定された。入札結果は、1年間に新生児から高齢者まで、住民1人あたり約443レアル相当の食品となる。
この購入に対する抵抗は、市庁内で文書化されている。3人の市職員が相次いで書面で、数字は根拠がないと指摘した。
最初は行政・財務長官のシルヴィオ・ギラーディで、2026年3月20日の内部通信で入札部門に、技術的予備調査、リスクマップ、健康購入の正式化に署名できないと伝えた。数量には「合理的な根拠がない」と記していた。
「...彼らは1年に150kgのアボカド、150kgのパウダーのサフラン、70kgのトウモロコシのデンプン、1トン以上の肉を消費できない。」
次は契約エージェントのジャニーニ・マッゲ・シルベラ・ラグサで、3月31日の書簡で書類を保健省に返却し、数量を「申請者実際の需要」に合わせて修正するよう指示した。
最後に市検察官のガブリエル・ベルナデス・デ・アラウジョで、4月7日の意見書で、保健省のサンドラ・ロドリゲス省長の正当性は「非現実的」と書いた。彼は、保健、農業、社会福祉省が購入に参加することは不可能で、水、コーヒー、砂糖、牛乳などの基本品に限定されると結論付けた。学校給食の生徒のための教育省のみが例外だった。
4月13日、6日後に、ポンテ・アルタ市長のエドソン・ジュリオ・ウォリンガー氏は、反対の決定を下しました。自身の書面による命令で、法務部門の意見を点ごとに反論し、数量は見積もりであり、購入は必要に応じて分割されることを主張し、進捗を許可しました。法廷文書には、彼に反論する第二の法的意見はありません。なぜなら、このプロセスに関する唯一の意見は、彼が反論したものだからです。
入札：2人の入札者、参照価格と同じ提案。
市長の承認は入札へ。全国公共調達ポータル（PNCP）は、2026年7月16日に公開された入札番号17/2026を価格登録システムとして記録し、7月30日までに提案を受け付けました。4月の技術調査と7月の入札書の間で、見積もりはR$323,986.47減少し、報道機関はまだその削減理由を説明する文書を見つけることができていません。
8月7日にPNCPで公開された入札議事録は、2人の入札者のみを含む入札を明らかにしています。ポンテ・アルタとコルヘイラ・ピントのスーパーマーケットは、参照価格の3つの予算のうち2つを提供し、3番目の予算はコルヘイラ・ピントの別のスーパーマーケットからでした。80のロットのうち、79の入札者は参照価格を正確に一致させ、1つのアイテム（白ぶどう）が失敗しました。ポンテ・アルタのスーパーマーケットは79のアイテム（R$993,032.16）を、コルヘイラ・ピントのスーパーマーケットは95のアイテム（R$968,083.69）を落札しました。入札者は、資格書類を理由に、落札された多くのロットに対して異議を申し立てましたが、8月7日の同じ朝にすべての落札が発表されました。これらの異議の結論は議事録には記載されていません。
2026年8月11日、市庁は、各スーパーマーケットに対して価格登録書第10号および第11号/2026を署名し、有効期限は2027年8月11日までとなりました。価格登録は最終的な購入ではありません。各セクションが発行する注文ごとに資金が支払われます。そのため、市長の主張、購入は必要に応じて分割されるという主張は、選択された手段に基づいて正当化されています。議事録は、2つのサプライヤーに、各アイテムの限度額内で1年間、登録価格で販売する権利を保証します。
食事を消費するのは学校給食だけです。
合計すると、少なくとも11トンの肉、10,800リットルの牛乳、270キロの粉末サフラン、年間で、消費量に応じて過剰かどうかが決まります。
消費者が学校給食の場合、数字は小さくなります。2025年の学校教育統計では、市営学校は5校で530人の登録があり、保育園、幼稚園、小学校が含まれます。200日の学期を生徒数で割ると、一般的な食事になります。生徒1人あたり100グラムのタンパク質と100ミリリットルの牛乳、そして2グラム未満のサフラン、1キロあたり15レアルで調理用の色素、珍しい製品ではなく一般的な食材です。
問題は、学校給食だけが計算対象で、他の省庁は日々の食事を提供していないからです。保健省は誰にも昼食を提供していません。キャンペーン、グループ、会議に対応しています。それでも、最も大きな予算を割いています。農業省は13人の職員です。社会福祉省は、約135人が利用する地域社会支援センター（CRAS）で、他の2つのプロセスですでに食事を受け取っていると報告されています。技術者の指摘は、1つのプロセスが6つの省庁にまたがり、食事を提供していない省庁の予算が学校給食の大きな予算に隠れていたことです。
最初の注文は、食事を提供していない省庁に送られました。
市の透明性ポータルには、9月10日までの最新データが記録されています。8月17日、署名から6日後に、食料品の注文が行政、環境、社会福祉、CRASの省庁に出されました。翌日には、市長の事務所と2つのスーパーマーケットにも注文が出されました。現時点では、注文額は3万レアル程度ですが、注文の目的が重要です。社会福祉とCRASの注文は、弁護士が除外していたものです。行政、環境、そして市長の事務所の省庁も、日々の食事を提供していない部門です。
このポータルは、市がこれらの2つのスーパーマーケットにすでに支払った金額を測定するのにも役立ちます。2024年、市と地方保健基金は、これらの2つのスーパーマーケットに約1,660万レアルを支払いました。2025年には、約1,420万レアルが支払われ、食料品から清掃用品まですべてが含まれています。食品だけでも1,960万レアルの価格記録があり、市がこれらの2つのスーパーマーケットに毎年支払う金額と同じ規模です。このデータは、市長の主張を裏付けるだけでなく、技術者が疑問に思う、大量の食事を消費しているのは誰なのかという疑問にも答えます。
参照価格は、小売予算から得られました。そのうち2つは、入札に勝った企業からのものです。
別の問題がまだ調査中です。参照価格は、ポンテ・アルタと隣のコルヘイラ・ピントの3つのスーパーマーケットの平均から逸脱し、公的購入はこの規模では卸価格を求める傾向があります。小売価格を使用すると見積もりが膨らむ可能性があり、そのほとんどのお金は牛肉に集中しており、約25万レアルに上ります。2つの優勝者が正確に参照価格で開始し、その価格が彼ら自身の予算から計算されたという事実は、さらに説明が必要です。
目立つ例は、500グラムのコーヒー粉が41.03レアルで入手可能で、一般的なブランドの小売価格を上回っています。しかし、異なる市場での食品価格を比較すると誤解を招きます。なぜなら、輸送費と税制が異なるからです。そのため、この調査が真剣に取るのは、公式で中立な政府の価格パネルとの比較のみです。商品ごとの価格を確認する前に、見積もりは小売価格ではなく卸価格に基づいています。公的購入は、この規模では卸売から始めるべきです。
購入を拒否した担当者は解任され、彼らが支援した自閉症研究所への資金配分が遅れています。
ポンテ・アルタで食品の購入は、この著者が9月30日に公開したビデオ報道で取り上げた別のケースと交差しています。それは、2025年9月13日に市がウェブサイトで発表し、2025年10月8日に開設した自閉症研究所のことです。この研究所の設立には、同じシルヴィオ・ギラーディが関与しており、彼は行政と財務の担当大臣として健康購入を拒否しました。報道によると、ギラーディと妻のクリスティアン・メウエルは、市と自閉症研究所の設置を調整し、関連するLagesのキャサリン・サポートと教育家族協会（ACASEF）に関連しています。現在、彼らはポンテ・アルタの研究所の運営を担当しています。
担当者との研究所の関連性は公式文書にも記載されています。2026年8月24日のポンテ・アルタ市のポートアリアス422/2026は、市長と公開され、2026年1月28日のポートアリアス060/2026は、ギラーディを管理者として指定していました。ギラーディはまだ担当大臣として、市がACASEFと2つの地域間コンソーシアムと締結するパートナーシップを管理していました。ポートアリアス422/2026は、2026年4月13日以降、この指定を終了しました。この記事の公開までに、ギラーディの解任に関する公式文書は見つかりませんでした。
両者はギラーディの解任を認めていますが、理由は異なります。ギラーディは記者に、緊急会議に呼び出され、他の大臣と共に、食品入札の進行を拒否されたこと、特に健康大臣サンドラ・ロドリゲスに肉の量について疑問を投げかけられたことについて問い詰められたと話しました。彼はその要求に同意を拒否し（ビデオ、9分52秒以降）、解任されました。市長エドソン・ジュリオ・ウォリンジャーは、無能と管理されていない行政会議の録音を理由に挙げ、ギラーディとの政治的な対立を否定しました（ビデオ、13分21秒以降）。市長は、ギラーディが拒否したとされる購入について、「存在しない」と答えました（ビデオ、14分43秒）。しかし、プロセス番号17/2026の文書は、市長が2026年4月13日に購入を承認したことを示しています。
研究所への遅延は2026年9月に明らかになりました。専門家は、市が家族に無料で提供する神経学、心理学、神経心理学、心理教育学、栄養学、理学療法、作業療法のサービスを支援していないと報告しました。2026年9月に市がソーシャルメディアで公開したビデオで、市長は、市は17日までに支払うが、その月は「研究所に対する疑念、不正行為の報告」を受けたため支払わなかったと説明しました。彼は調査を約束しました（ビデオ、4分50秒以降）。理学療法士フェリペ・シルヴェイラ・デ・モラスは、すべての専門家が関連する評議会に登録されていると確認しました。自閉症研究所の会長アレックス・マルセロ・アマラル・ダ・シルヴァは、食事はLagesから来た専門家の食事であると説明しました。しかし、ACASEFの声明は、インタビューを受けた専門家は研究所を代表する権限がないと主張しました（ビデオ、5分32秒以降）。
ギラーディとクリスティアン・メウエルは、インタビューで、研究所の運営を10月17日以前に引き渡す予定であると伝えました。これは、研究所の会長が予定していた日付です。彼らは、その条件では仕事を続けることができないと考えています。ビデオ、21分01秒以降。ここまで調査した文書には、2つの事件に直接関連する決定はありません。しかし、同じ人物が両方の中心にいて、同じ日付、2026年4月13日に、購入の承認とギラーディのACASEFパートナーシップ管理者の地位の終了が記録されています。10月2日に市は、解任の理由、資金配分の状況、調査の結果を要求しましたが、編集部には回答は届いていませんでした。市からの回答は、この調査に追加されます。
まだ不明な点
不正と損害の境界線には何があるのか：今後1年間に請求され、実際に支払われる決算書の内容と、行政が同じ製品に支払う価格が記録された価格が一致しているかどうか。この点が測定されない限り、市庁が3度阻止した計画、市長が継続を命じた計画、2つの入札者による同一の価格提案、参照価格に一致する最初の購入は、日々の食事を提供していない部門に配分された、その中には検察官が除外した部門も含まれていた。そのため、この調査は取られた決定とすでに支払われた内容を記録し、損害の結論は価格パネルとの比較と、関係者が送付したいと希望する表明の後になる。
関係機関・個人へ2026年10月2日、不屈の者は、電子メールでエドソン・ジュリオ・ウォリンガー市長の事務所に意見を提出し、コピーを市の監査委員会、サンドラ・ロドリゲス保健長官、入札に勝った2つのスーパーマーケットに送った。2026年10月8日までに、この記事が公開される前に、回答は編集部に届かなかった。元行政・財務長官のシルヴィオ・ギラーディは、ダニエル・グアルドーのビデオ報道で自身の見解を述べた（下記参照）、ACASEFは要求を受け取らなかった。その理由は、編集部が組織の電子メールアドレスを見つけられなかったからである。招待は、insubornavel@mailbox.org アドレスですべての関係者に開かれたままであり、届いた回答は記事に完全に組み込まれる。受信日は記載されない。
一次情報源：行政入札プロセス 17/2026（e-CIGAシステム）、PNCP、購入83755850000127-1-000022/2026、入札調書および価格記録調書第10号・第11号/2026、ポンテ・アルタ市の透明性ポータル（2026年9月10日データ）、ポンテ・アルタ市第422号令（2026年9月15日、SC DOM）、2025年学校調査（国立教育研究・統計研究所、INEP、QEdu経由）。公開文書（2018年連邦法第9610号第8条第4項）。
調査対象
ビデオ報道
手続きの文書
- 内部メモ第19/2026、行政財務省より2026年3月20日 - インサブورنアブルのアーカイブに完全なコピーがあり、e-CIGAシステムの公式フィーカ、識別子85594706-13c4-4e4a-bb68-4b7f0c9da7d4:https://pontealta.eciga.consorciociga.gov.br/#/documento/85594706-13c4-4e4a-bb68-4b7f0c9da7d4(この文書は内部用としてマークされています。フィーカは公開されていますが、ファイルにはログインが必要です)。
- エドソン・ジュリオ・ウォリンガー市長の決定書2026年4月13日 - アーカイブに完全なコピーがあり、e-CIGAシステムの公式フィーカ、識別子1586503b-0d34-4173-adba-4eeabef434ff:https://pontealta.eciga.consorciociga.gov.br/#/documento/1586503b-0d34-4173-adba-4eeabef434ff.
- 行政手続き番号17/2026、市庁より— e-CIGAの公開プロセス全体ファイル、文書リスト付き。
- 電子入札調達第17/2026号議事録(2026年8月7日、176ページ) — 資料庫コピー；そこから2人の入札者が現れ、初期提案は参照価格に等しく、入札はそれから始まる。
- 価格登録議事録第10/2026号、Ponte Altaスーパーマーケットおよび価格登録議事録第11/2026号、Correia Pintoスーパーマーケット(2026年8月11日) — 資料庫コピー；有効期限は2027年8月11日まで。
- PNCPによる購入83755850000127-1-000022/2026公式文書、参照書、会議録、項目別結果、登録会議録、公式ソースから。
- ポルトアリア番号422/2026、ポンテ・アルタ市庁令。2026年8月24日、サンタカタリナ州自治体公式日報、2026年9月15日掲載、第8704908号令 - 2026年4月13日付けで、シルヴィオ・ギラーディのACASEFとのパートナーシップ管理者としての職務が終了。
公共データからの数字。
- ポンテ・アルタ透明性ポータル - 債権者別支出。2026年8月と9月の支払い、年間2つの優勝スーパーマーケットへの支払いと関連する2026年8月と9月の分担金。
- 2025年ポンテ・アルタ学校調査（QEdu、INEPデータ）。5つの学校と530の市営学校登録。
- ポンテ・アルタ市庁の連絡ページガバメント、オウディトリー、ヘルスセクレタリアートの電子メールアドレスは、意見の提出に利用されます。
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