Secondo uno studio della Consulenza di Bilancio della Camera dei Deputati, richiesto dalla Leadership del Psol, gli emendamenti parlamentari per il settore della sicurezza pubblica non sono stati destinati ai comuni con alti indici di violenza.
Quasi il 100% dei comuni con violenza superiore alla media statale non hanno ricevuto emendamenti parlamentari per la sicurezza tra il 2022 e il 2026.
I consulenti Eugênio Greggianin, Fidelis Antônio Fantin Júnior e Giordano Bruno Ronconi e gli analisti Bruno Dutra e Gabriel Mendonça hanno creato due indicatori di violenza per effettuare l'analisi.
I dati utilizzati nello studio provengono dall'Istituto Brasileiro di Geografia e Statistica (IBGE) e dai sistemi Nazionale di Informazioni di Sicurezza Pubblica e Integrato di Amministrazione Finanziaria.
Il primo indicatore è l'Indice di Violenza Municipale (IVM). Misura il tasso di violenza per 100.000 abitanti e comprende tre sottindici:
- morti violente intenzionali;
- violenza grave non letale; e
- morti per cause determinabili.
Il secondo è l'Indice di Adeguatezza dell'Assegnazione (IAA). Misura se la partecipazione di un comune nelle destinazioni del suo stato è proporzionale alla sua partecipazione alla violenza statale.
Aumento delle destinazioni per la sicurezza
Secondo lo studio, il volume delle destinazioni parlamentari per la sicurezza è cresciuto del 96% tra il 2022 e il 2024, passando da 346 milioni di real a 672 milioni di real. L'aumento, tuttavia, non ha portato a una migliore destinazione delle risorse.
In un'intervista aTV CameraIl consulente Giordano Bruno ha dichiarato che il Potere Esecutivo potrebbe indicare le località che hanno più bisogno delle risorse.
"I parlamentari conoscono la loro realtà locale, si sensibilizzano con le richieste locali e indirizzano le risorse verso ciò che è richiesto", ha spiegato Bruno. "Parallelamente, finora non esiste una guida, ovvero una politica settoriale in questo ambito della sicurezza pubblica, che indichi le aree di maggiore priorità", ha concluso il consulente.
Prestazione
Secondo lo studio, il Rio Grande do Norte e il Mato Grosso hanno registrato i più bassi indici di adeguatezza nella distribuzione delle risorse.
I 10 maggiori beneficiari hanno ricevuto tra il 65% e l'87% del totale delle destinazioni parlamentari per la sicurezza in ogni anno analizzato.
Nel 2025, solo il comune di São Caetano do Sul (SP) ha ricevuto 226,4 milioni di reali. Il valore corrispondeva al 37,3% di tutta la dotazione nazionale per la sicurezza pubblica attraverso le destinazioni parlamentari.
Giordano Bruno ha affermato che i dati non consentono di identificare le ragioni di questa concentrazione di risorse a São Caetano do Sul.
"Quando parliamo di sicurezza pubblica, ovvero se si tratta di una pattuglia, della ristrutturazione di un edificio, dell'acquisto di armi; insomma, tutto rientra in questa categoria. Quindi, vedere l'oggetto in modo più chiaro è ancora una sfida", ha spiegato.
Emendamenti e elezioni
Un'altra nota tecnica, sempre dalla Consulenza di Bilancio della Camera, dimostra che l'Esecutivo ha rispettato il dispositivo della Legge di Direttive di Bilancio (LDO) del 2026, che stabiliva il pagamento di almeno il 65% delle emendamenti parlamentari nel primo semestre.LDO) del 2026.
Secondo la nota, il 64,9% delle emendamenti è stato pagato.
La regola si applicava alle emendamenti individuali e di gruppo con esecuzione obbligatoria destinate a trasferimenti speciali e a trasferimenti regolari e automatici ai fondi sanitari e di assistenza sociale.
Queste emendamenti ammontavano a 29 miliardi di real.
Il dispositivo è stato giustificato dall'anno elettorale. In questo periodo, l'esecuzione di opere e altri investimenti è limitata per evitare influenze indebite sugli elettori.
La nota tecnica, tuttavia, sottolinea che l'esecuzione delle emendamenti è stata ben al di sopra delle altre spese discrezionali.
Secondo il testo, la situazione sarebbe incompatibile con la regola dellaLegge Complementare 210/24e con le decisioni della Corte Suprema Federale (STF). Queste norme richiedono simmetria tra l'esecuzione di emendamenti e quella delle altre programmazioni discrezionali del Potere Esecutivo.
A causa dell'esecuzione minima definita dalla LDO, le emendamenti parlamentari hanno avuto un'esecuzione finanziaria del 47,8% nel primo semestre. Le altre spese non obbligatorie dell'Esecutivo hanno avuto un'esecuzione del 29%.