In vorsorglicher Maßnahme: TCE-ES entscheidet über Aussetzung von von der Stadtverwaltung von Guarapari getätigten Personalauswahl. Die Bewertung der Qualifikation erfolgt durch das Tribunal

Die Ratsmitglieder desRechnungshof des Bundesstaates Espírito Santo (TCE-ES)verfügten, in einer vorsorglichen Maßnahme, über die Einstellung eines Vertrags, der von derStadtverwaltung von Guaraparigeschlossen wurde. Der Vertrag wurde für die Durchführung der Dienstleistung der institutionellen Betreuung von Kindern im Alter von 0 bis 12 Jahren abgeschlossen.

Laut dem Kläger, dessen Identität geschützt wurde, enthielt der Wettbewerbsausschreibung Klauseln, die die Wettbewerbsfähigkeit einschränkten und gegen die Prinzipien der Gleichbehandlung, des Verhältnismäßigkeitsprinzips und der Auswahl des vorteilhaftesten Angebots verstießen. Das angesprochene Problem betraf die hohe Gewichtung des Kriteriums der vorherigen Erfahrung der Organisation bei der Durchführung des gleichen Dienstes. Darüber hinaus wurde die Notwendigkeit für die Stadt, den Einsatz indirekter Ausführung zu wählen, angesprochen, da es dort bereits Mitarbeiter mit festem Vertrag gibt, die im Sozialhilfebereich tätig sind.

Bei der Prüfung des Falls kam der Berichterstatter, Richter Carlos Ranna, zu dem Schluss, dass es hinreichende Beweise für Unregelmäßigkeiten im Zusammenhang mit den im Wettbewerbsausschreibung festgelegten Bewertungskriterien gibt. Die Norm sah vor, dass der OSC ausschließlich auf der Grundlage der Erfahrung ausschließlich 10 Punkte von einem möglichen Gesamt von 16 Punkten zugewiesen wurden, wobei ein Punkt pro Jahr der Tätigkeit berücksichtigt wurde, bis zu einem Höchstwert von zehn Jahren.

"Im konkreten Fall ist der von 10 Jahren festgelegte Zeitraum und der Einfluss auf das Ergebnis der möglichen Bewertung der Angebote (technisch) als unangemessen zu betrachten", schrieb der Richter in seinem Urteil.

Ranna betonte auch, dass die Gewichtung des Kriteriums der Erfahrung die Wettbewerbsfähigkeit des Wettbewerbs gefährden könnte. "In Bezug auf die Gewichtung der vorherigen Erfahrung ausschließlich auf der Grundlage der Partnerschaft, 10 Punkte von einem möglichen Gesamt von 16 Punkten, wobei auch Organisationen, die 8 Punkte (50 %) nicht erreichen, ausgeschlossen werden, ist dies ebenfalls unangemessen und unverhältnismäßig", sagte er.

Laut der Entscheidung hat die gewählte Methodik das Potenzial, Organisationen auszuschließen, die in der Lage sind, eine Partnerschaft mit der Stadt abzuschließen. Dies liegt daran, dass Organisationen mit geringerer Erfahrung automatisch aus dem Wettbewerb ausgeschlossen werden könnten, bevor andere Aspekte ihrer Angebote bewertet werden.

Der Wettbewerbsentwurf sah eine Überweisung von1,7 Millionen Euro pro Jahran die ausgewählte gemeinnützige Organisation vor, mit einer geschätzten Laufzeit von zwei Jahren, was insgesamt 3,4 Millionen Euro ergibt. Mit der vorsorglichen Entscheidung wird das Auswahlverfahren bis zur erneuten Beratung durch den Gerichtshof ausgesetzt bleiben.

 Verfahren TC 2990/2026