اگر نه برای زنان، پس برای چه کسی؟ نمایندگان مخالف لایحه ضد زن چه چیزی را دفاع می‌کنند؟

هر شش ساعت، یک زن قربانی قتل عام زنانه در برزیل در سال ۲۰۲۶ بود. از ژانویه تا ژوئیه، ۸۴۸ قتل زنانه رخ داده است، طبقداده‌هابر اساس سیستم ملی اطلاعات امنیتی عمومی (Sinesp)، به طور متوسط چهار مورد از این نوع جرم هر روز گزارش می‌شود. بیش از ۶۲ درصد از قربانیان این نوع جرم از سال ۲۰۲۱ سیاه‌پوست بوده‌اند و نیمی از آنها بین ۳۰ تا ۴۹ سال سن دارند، طبق انجمن امنیتی عمومی برزیل.

با وجود اینکه امنیت عمومی به عنوان مهم‌ترین نگرانی برزیلی‌ها در انتخابات ۲۰۲۶ ذکر شده، قانون‌گذاری با چالش محافظت از زنان در برزیل همگام نشده است.و در مورد کارگران زن سیاه‌پوست، میزان تطابق بین آنچه در کنگره ملی تصمیم گرفته می‌شود و کسانی که در نهایت از قوانین بهره‌مند می‌شوند، ممکن است در لحظه انتخاب نامزد توسط رای‌دهندگان نادیده گرفته شود. دقیقاً به همین دلیل،به یاد آوردن، رای دادن است..

در آخرین دورهٔ پارلمانی، تعداد کمی از پیشنهادها برای حفاظت از زنان به تصویب رسید و مهم‌ترین آن‌ها بود:لایحه مبارزه با مسخره‌گری جنسیتی (لایحه ۸۹۶/۲۳) که قصد تغییر قانون نژادپرستی (قانون ۷۷۱۶/۸۶) را دارد تا جرایم نفرت‌پراکنی علیه زنان را شامل شود و مجازات‌های فعلی را سخت‌تر کرده و آنها را غیرقابل افتراق و قابل پیگرد نکند.در ژوئیه 2026، مجلس نمایندگان لایحه شماره 3690/2026 را برای تسریع در رأی‌گیری در مورد طرح قانون مبارزه با میسوجینی با 293 رأی تصویب کرد.

علی‌رغم نزدیکی انتخابات و فوریت این موضوع در بحث عمومی، 158 نماینده علیه پیش‌برده شدن آن رأی دادند. یک بررسی انجام‌شده توسطآژانس عمومیسعی در شناسایی موضع نمایندگان در سایر موضوعات مهم عمومی که شامل مسائل جنسیتی یا امنیت عمومی می‌شود، داشت.

علاوه بر مخالفت با طرح قانون مبارزه با میسوجینی، هشت نماینده همچنین برای محدود کردن دسترسی زنان به سقط جنین قانونی، دفاع از تضعیف مفاد اساسی مانند فرض بی‌گناهی و مخالفت با پایان مقیاس 6x1 تلاش کردند.آنها عبارتند از: ببو نونس (PL-RS)، دانیل فریتا (PL-SC)، فابیو شیوکت (اتحاد-SC)، جولیا زاناتا (PL-SC)، موریسیو مارکن (PL-RS)، نیکولتی (PL-RR)، پزنتی (MDB-SC) و ریکاردو گودی (PL-SC). همه آنها در سال 2026 مجدداً برای رأی مردم نامزد خواهند شد، نیکولتی برای سنای جمهوری و بقیه برای انتخاب مجدد در مجلس.

در حال حاضر، مهم‌ترین قانونی که در برزیل با میسوجینی، یعنی نفرت یا تنفر از زنان به دلیل جنسیت‌شان، برخورد می‌کند، قانون 13642/18 است.قانون 13642/18متن: که مسئولیت تحقیق در مورد جرایم میس‌فوبی آنلاین را به پلیس فدرال محول می‌کند. کارشناسان مورد نظر روزنامه عمومی، معتقدند که قانونگذاری فعلی برای مقابله با این چالش که زنان با آن روبرو هستند، کافی نیست.

«به طور اساسی، لایحه [میزوژینی] باید به سرعت تصویب و اجرا شود و مردم باید درک کنند که این موضوع بسیار جدی است. ما درباره نیمی از جمعیت برزیل صحبت می‌کنیم که به طور مداوم تحت تهدید این دیدگاه قرار دارند، که از میزوژینی شروع و با قتل زنان به پایان می‌رسد»، کارل آنتلوگا، محقق خشونت جنسیتی و استاد دانشگاه برازیلیا (UNB) نظر می‌دهد.

جنایات میسوگنی، حمله‌ها و سایر اشکال خشونت علیه زنان به فرهنگ سلطه‌ای منجر می‌شود که به قتل می‌انجامد.بر اساس گزارشتصاویر قتل زنان در برزیلدر سال ۲۰۲۴، ۶۶ درصد از موارد قتل زنان در خانه قربانی رخ داد، و ۸۰ درصد از این موارد شامل شرکای فعلی یا سابق بود. در سال ۲۰۲۵، ۱۴۸ زن علی‌رغم وجود دستور موقت محافظت فوری (MPU) کشته شدند. علاوه بر این، ۴۱ درصد از جمعیت زنان، یعنی ۴۲.۵ میلیون زن، در طول زندگی خود با نوعی آزار و اذیت مواجه شده‌اند، از جمله توهین‌های کلامی.

مسئله دیگری که می‌تواند رای زنان را جلب کند، مربوط به اعتراض علیه قطعنامه 258 شورای ملی حقوق کودک و نوجوان (کناندا) در مورد سقط جنین قانونی است. این دستورالعمل‌ها که در ژانویه 2025 منتشر شد، سقط جنین قانونی و ایمن را برای مواردی که کودکان و نوجوانان قربانی خشونت جنسی هستند، تضمین می‌کرد، اما توسط کنگره به چالش کشیده شد.

در ماه نوامبر، لایحه قانونگذاری ۳/۲۵، ارائه شده توسط نماینده کریس تونیتو (PL-RJ)، با ۳۱۷ رای موافق در مقابل ۱۱۱ رای مخالف، در مجلس نمایندگان تصویب شد و دسترسی به این رویه را دشوارتر کرد.

در آن زمان، زاناتا، تنها زن میان هشت نفر که توسط شناسایی شده بودند، بود.عمومیکسانی که مخالف خواسته‌های اصلی مردم در مورد دستورالعمل‌های جنسیتی و امنیت بین سال‌های ۲۰۲۵ تا ۲۰۲۶ بودند، حتی در جلسه عمومی اعلام کردند: «آنچه در اینجا در بازی است، بسیار بیشتر از یک قطعنامه است، این یک تجاوز به صلاحیت‌ها است و به همین دلیل، من یک لایحه ارائه دادم که معاونت ملی حقوق کودکان و نوجوانان (Conanda) را از رسیدگی به این موضوع منع می‌کند و صلاحیتی را که به کنگره ملی تعلق دارد، غصب می‌کند. اگر این قطعنامه خونین تصویب شود، مسئولیت آن کاملاً بر عهده دولت لولا خواهد بود.» و به همین دلیل، لایحه ۴۲۹۶/۲۴ را برای ممنوع کردن صلاحیت معاونت ملی حقوق کودکان و نوجوانان در این زمینه ارائه کرد.

هشت نماینده‌ای که در این بررسی شناسایی شده‌اند، خود را سفیدپوست اعلام کرده‌اند، هفت نفر از آنها از منطقه جنوبی برزیل هستند و شش نفر از حزب لیبرال (PL) هستند - نیمی از آنها همچنین شغل خود را به عنوان کارآفرین در حوزه کشاورزی در پورتال مجلس نمایندگان اعلام کرده‌اند.

بر اساس گفته‌ی استاد بخش جامعه‌شناسی و علوم سیاسی دانشگاه فدرال سانتا کاترینا (UFSC)، سینتیا پینیرو دو سوزا، پارلمان باید متنوع باشد تا به پروفایل رای‌دهندگان نزدیک شود. با این حال، استاد معتقد است که این نمایندگی همیشه تعیین‌کننده‌ی رای نیست.

برخی از رای‌دهندگان ممکن است این موضوع را مهم بدانند، اما به معنای نگرانی عمومی نیست. مسائل دیگری وجود دارند که معمولاً در زمان رای‌گیری اولویت بالاتری دارند: قابلیت کاندیداتوری، زیرا رای‌دهندگان نمی‌خواهند رای خود را هدر دهند، صلاحیت، شهرت و اقدامات گذشته.

علاوه بر این، وزن نمایندگی در یک انتخابات لزوماً به معنای الگوی رفتاری تکراری نیست. بر اساس تحقیق Datafolha BR-09956/2026، در ماه ژوئن امسال، تنها 23 درصد از رای‌دهندگان برزیلی به یاد دارند که در انتخابات 2022 به چه کسانی برای مناصب قانون‌گذاری رای داده‌اند.

در طول یک هفته،عمومیدو بار، از طریق ایمیل و تلفن، با نمایندگان پارلمانی تماس گرفتم تا در مورد توجیهات رای‌هایشان سوال کنم، به‌ویژه در مورد دستور کارهایی که برای رای‌دهندگان زن مهم است. علی‌رغم تماس مستقیم با تیم‌های دفتر فریتاس، نیکولتی، نونس، پزنتی، شیوکت و زاناتا، نمایندگان ترجیح دادند تا به طور رسمی در مورد این موضوع اظهار نظر نکنند. نمایندگان گودی و مارکن به تلفن پاسخ ندادند و از طریق نامه مورد تماس قرار گرفتند، اما به تماس‌های خبرنگاران پاسخ ندادند. این فضا باز است و به محض دریافت پاسخ به‌روزرسانی خواهد شد.

سرود (نادیده گرفته شده) خیابان‌ها و ایستگاه‌های کار

در میان هشت نماینده که به لایحه‌ای که تبعیض جنسیتی را ترویج می‌کند، به لایحه‌ای که دسترسی به سقط جنین را محدود می‌کند و همچنین به لایحه‌ای که پایان دادن به مقیاس 6x1 را رد کردند، پیشنهاد اصلاح قانون اساسی (PEC) 221/2019، چهار نفر از آنها کارآفرین هستند، پنج نفر از سانتا کاترین نمایندگی می‌کنند، دو نفر از ریو گرانده جنوبی و یک نفر از رورایما.بر اساس وزارت کار و اشتغال (MTE)، سانتا کاترین و رورایما از ایالت‌هایی با بالاترین سهم کارگران در نظام 6×1 هستند، به ترتیب در جایگاه‌های دوم و سوم. اما این تنها ناهماهنگی در نمایندگی نیست که مشاهده می‌شود.

بر اساس آخرین سرشماری موسسه جغرافیایی و آماری برزیل (IBGE)، برزیل از 51 درصد زنان و اکثریت سیاه پوست، یعنی 55 درصد، تشکیل شده است. همچنین، طبق آمار وزارت کار (MTE)، تا سال 2025، 35 میلیون نفر با بیش از 40 تا 44 ساعت کار هفتگی مشغول به کار بودند.بیش از ۱۴ میلیون نفر در هفته شش روز کار می‌کردند و یک روز استراحت داشتند.شامل بیش از یک میلیون کارگر خانگی. صحنه کسانی که در کنگره، که اکثریت آن مردان سفیدپوست است، برای پایان دادن به مقیاس 6x1 بحث و رای می‌دهند، با پروفایل جمعیتی برزیل همخوانی ندارد.

اصلاحیه قانون اساسی 221/2019 تا مارس 2023 متوقف بود و پس از بسیج در ... دوباره از سر گرفته شد.شبکه‌های اجتماعیو در خیابان‌ها، با جنبش «زندگی فراتر از کار» (VAT) و سایر سازمان‌ها، در مراکز شهری بزرگ کشور فعالیت می‌کنند.پیشنهاد در ۲۷ مه ۲۰۲۶ با ۴۶۱ رای در مجلس نمایندگان تصویب شد. تنها ۱۹ نماینده علیه تطبیق ساعات کار برزیلی رای دادند.

هشت نماینده مجلس که توسط شناسایی شدند.عمومیآنها از ۱۹ نفری بودند که به پایان مقیاس ۶ در برابر ۱ اعتراض کردند. بیش از این، این گروه همچنین به ... (بخش باقی مانده متن به دلیل عدم وجود متن کامل قابل ترجمه نیست) امضا کردند.اصلاحیه شماره ۱بر اساس خود قانون پیشنهاد شماره 221/2019، که توسط نماینده سرژیو تورا (PP-RS) ارائه شده است، شرکت‌ها مهلت 10 ساله‌ای برای ادغام کاهش ساعات کاری به 40 ساعت هفتگی دارند و همچنین کارفرمایان مجاز به افزایش تا 30 درصدی (52 ساعت) ساعات کاری کارکنان خود هستند.

در حال حاضر، PEC در سنای فدرال در حال بررسی است، جایی که در کمیته قانون اساسی و عدالت تصویب شده و در انتظار رای‌گیری در جلسه عمومی است.

در حفاظت از دیگران، نگرش متفاوت است.

همان گروه هشت نماینده که علیه دستورالعمل‌های جنسیتی و کار که برای بخش بزرگی از جمعیت سودمند است، موضع گرفته بودند، از دو دستورالعمل دیگر که نظرات متفاوتی را به همراه دارد و ممکن است از نظر انتخاباتی یا حقوقی به نفع آنها باشد، حمایت کردند.نمایندگان پارلمان از PEC امنیت عمومی، ۱۸/۲۰۲۵، که تدابیر امنیتی را سخت‌گیرانه‌تر می‌کند و ممکن است تضمین‌های قانون اساسی را حذف کند، و همچنین PEC محافظت، ۳/۲۰۲۱، که تحقیقات علیه نمایندگان پارلمان را دشوارتر می‌کند، حمایت کردند.

اصلاحات قانون امنیت عمومی به عنوان پیشنهادی از دولت فدرال به کنگره ملی در آوریل 2025 ارسال شد، با هدف سازماندهی همکاری بین ایالت‌های برزیلی و قانونی کردن سیستم واحد امنیت عمومی (سوپ). با این حال، پیشنهاد تغییر کرده و اکنون شامل قوانین سختگیرانه اجرای مجازات به طور مستقیم در ماده 5 قانون اساسی است که قرار بود به عنوان اعلامیه حقوق و تضمین‌های اساسی عمل کند. این لایحه همچنین حبس اجباری در شرایط امنیتی بالا، پایان خروج‌های موقت برای بازپروری‌شدگان و ممنوعیت کاهش مجازات برای اعضای سازمان‌های جنایی را پیش‌بینی می‌کند.

این پیشنهاد ممکن است به مفاد غیرقابل تغییر قانون اساسی، مانند فرض بر بی‌گناهی و شخصی‌سازی مجازات، لطمه بزند که نیازمند اعمال مجازات به صورت عادلانه و شخصی برای هر جرم و مجرم است. این دستگاه در 4 مارس 2026 با 461 رای موافق در مقابل 14 رای مخالف تصویب شد.

در حالی که PEC 3/2021 در سپتامبر 2025 در جلسه علنی مجلس نمایندگان تصویب شد، با 344 رای موافق در مقابل 133 رای مخالف. پیشنهاد این بود که تحقیقات و دادرسی‌های جنایی علیه نمایندگان مجلس توسط دیوان عالی فدرال (STF) به تایید کنگره نیاز دارد.هشت نماینده در نظرسنجی سازمان عمومی موافق این ابتکار بودند، اما آن تنها زمانی که فشار شدید مردم، کمیسیون قانون اساسی و عدالت (CCJ) سنا را واداشت به اتفاق آرا این PEC را رد کند، در همان ماه.

تفاوت در مواضع در مورد آنچه نمایندگان را تحت تاثیر قرار می‌دهد و مواردی که بر رای‌دهندگان تاثیر می‌گذارد، یکی از نقاطی است که طبق نظر دکترا علوم سیاسی از دانشگاه فدرال پرینس (UFPE) به نام Bhreno Vieira، ممکن است جامعه را از پارلمان دور کند، که با عدم دسترسی رای‌دهندگان به نمایندگان منتخب تشدید می‌شود.

ما کنگره‌ای را می‌بینیم که به نوعی تحت تاثیر منافع شخصی یا لابی‌ها قرار گرفته است که به شدت در جهت شکل‌دادن به عملکرد آن‌ها عمل می‌کنند. این گروه‌ها دسترسی بسیار راحت‌تری نسبت به سایر بخش‌های جامعه برزیل دارند، بنابراین این امر شکاف شدیدی در نمایندگی ایجاد می‌کند، به ویژه در مورد دستور کارهای [پیگیری شده].وییرا نظر می‌دهد: "ناراحتی آنلاین و آفلاین"

آسیب‌پذیری آنلاین و آفلاین

خشونت علیه زنان بسیار فراتر از قتل‌های مرتبط با جنسیت و فراتر از حوزه فیزیکی است. آزار و اذیت‌ها محدود به آنچه به صورت چهره به چهره انجام می‌شود، نمی‌شود و اینترنت به میدانی حاصلخیز برای حملات تبدیل شده است.

یک نمونه از هماهنگی گروه‌های زن‌ستیز در فضای دیجیتال، بود کهروندمتن: از (تکرار شده به نظر می‌رسد. لطفاً متن کامل را برای ترجمه ارائه دهید.)تیک‌تاکتمرین در صورت گفتن «نه»، مارس 2026. در ویدیوهای منتشر شده، مردان درخواست‌های ازدواج را در مقابل اشیایی که زنان را نشان می‌دادند، شبیه‌سازی می‌کردند، که بعداً با لگد زدن یا مشت زدن به آن‌ها پایان می‌یافت.

بر اساس کارشناس خشونت علیه زنان، کارلا آنتلوگا، حضور این هماهنگی‌های دیجیتال یک مشکل جدی است که به طور طبیعی پذیرفته شده است. «ما با چالش اولی روبرو هستیم که فرهنگی است که در اینترنت به طور طبیعی پذیرفته شده است، به دلیل انجمن‌های قرص قرمز، اما متاسفانه در سخنرانی‌های افراطی راست نیز طبیعی شده است، که مرد «مacho» باید تامین‌کننده باشد و زن باید سرش را پایین بیندازد و اطاعت کند.»

بر اساسداده‌هااز شبکه Safernet، بر اساس شکایات ناشناس، سال 2025 سالی بود که بیش از 8000 زن برزیلی گزارش کردند که قربانی اعمال زن‌ستیزانه در اینترنت شده‌اند. این رفتار سیستماتیک نشان می‌دهد که اجزای مهم فرهنگی وجود دارند که باید با آن‌ها مقابله کرد و این فراتر از راه‌های قانونی و تشریعی است.

"فقط قانون کافی نیست، اما این یک نقطه عطف است که نشان می‌دهد این رفتار دیگر قابل قبول نیست و زندگی زنان اهمیت دارد و کسانی که این نوع جرم را مرتکب می‌شوند، به طور مناسب مجازات خواهند شد"، آنتلوگا نتیجه‌گیری می‌کند.