فرناندو کوردیولی گارسیا، ساکن لاجس، تنها یکی از 114 شرکتکننده است که مقالهای به جلسه عمومی شماره 11/2026 سازمان ملی حمل و نقل زمینی - ANTT ارسال کرده و خود را از منطقه سرا کاتارینن معرفی کرده است، جایی که خط راهآهن 292.76 کیلومتری مافرا به لاجس که در حال حاضر بدون قطار است، پایان مییابد. او همچنین تنها کسی است که دو درخواستی را مطرح کرده که هیچ شرکتکننده دیگری چنین نکرده است: اول اینکه قرارداد 30 ساله شبکه جنوبی باید خط را به عنوان دارایی دفاع ملی در نظر بگیرد، عبارتی که در هیچ یک از اسناد مجوز وجود ندارد، و دوم کاهش سقف بار بند 9.5 که مانع از عبور قطارهای مسافربری در بخشهای خالی میشود. در چهار مقالهای که در تاریخ 10 آگوست امضا کرده و در نیمه شب 11 آگوست در سیستم ParticipANTT ثبت کرده، او همچنین درخواست مطالعه حمل و نقل وسایل نقلیه ریلی و مهلت برای بازگشایی بخش را مطرح میکند. مرحله ارائه مقالات در تاریخ 30 سپتامبر ساعت 23:59 به پایان رسید و تا 8 اکتبر، ANTT تحلیل هیچ یک از 330 مقاله منتشر شده را ثبت نکرده بود.
غیبت که این اشیاء را منحصربهفرد میکند، قبلاً در مجموعهی "نابخردان" در مورد ساقهی جنوبی اصلی ذکر شده بود.اولین مطلبنشان داد که این بخش در نقشه مجوز وجود دارد و خارج از برنامه کار است، دردوشنبهکه پیشنویس الزام به حفظ مسیر ریلی بدون تعیین تاریخ بازگشت قطارها را دارد، وسومینمتن منتشر شده در 24 آگوست، که نه انجمن شهرهای منطقه کوهستانی و نه شهرداری، شورای شهر، دانشگاه، فدراسیون یا اتحادیه سرا، هیچ گونه مشارکت رسمی ارائه نکرده بودند. با پایان یافتن مهلت، وضعیت به همان شکل باقی ماند: «نابخردانه» متن 330 مشارکت را خواند و شش صفحه اول هر یک از ضمائم PDF را از 113 شرکت کننده دیگر بررسی کرد، و هیچ کدام از آنها خود را متعلق به سرا کاتارینای جنوبی معرفی نکردند. تنها چهار فایل فشرده، متعلق به یک نماینده فدرال از پارانا و یک مطالعه در مورد خط آهن بین ایتاپوا و ژاویا، بدون بررسی ماند. چهار اثر از فرناندو کوردیولی گارسیا، بر اساس همان الگو هستند: آنها بند دقیق مینیتا را مشخص میکنند، پیشنهاد میدهند که متن آماده برای ادغام باشد و درخواست میکنند که پاسخ ANTT، برای هر پیشنهاد، توضیح دهد که چه نوع پرداختی دریافت کرده است.
دفاع ملی، عبارتی که در اسناد گم شده است
سهم دفاع، جهان تحقیقاتی را که انجام داده است، مشخص میکند تا جستجوها بتواند تکرار شود: در پیشنویسهای قرارداد و مناقصه مسیر مرکوس، در ضمائم، در دفتر تعهدات، در مطالعات مهندسی، عملیاتی و تقاضا، در تصمیمگیری و در مقرراتی که جلسه را باز کرد، و در رویههای جلسه، اصطلاحاتی مانند "ارتش"، "نظامی"، "دفاع ملی"، "نیروهای مسلح"، "امنیت ملی"، "زیرساختهای حیاتی" و "باتلیون" ظاهر نمیشوند. هیچیک از 113 شرکتکننده درخواست بند دفاعی نکردهاند؛ انجمن شهرداریهای منطقه کونستادو (AMURC) تنها درخواست همکاری مهندسی ارتش در پروژهها را مطرح کرده است. تضاد مورد نظر در خود آژانس ملی حمل و نقل (ANTT) وجود دارد: ماده 43، بند 14، مصوبه شماره 6058 آژانس، تاریخ 19 دسامبر 2024، از قراردادهای حمل و نقل ریلی اطلاعات "حتی اطلاعات خاص دفاع ملی" را درخواست میکند، در حالی که اعطای مجوز 30 ساله برای شبکه فدرال هیچ چیز مشابهی ندارد.
سهم دفاع به طور صریح نظریه را رد میکند که ارتش مالک خط آهن است، زیرا مالکیت با اتحادیه است و به جای آن، حق استفاده استراتژیک اتحادیه را پیشنهاد میکند که نیازی به مذاکره تجاری با شرکتکننده ندارد، در حالی که کنترل فنی ترافیک که قانون راهآهن به اپراتور اختصاص داده است، حفظ میشود. همچنین، برنامه راهآهن استراتژیک حمل و نقل در 180 روز، با همکاری فرماندهی ارتش، و مشورت پیش از هر بازگردانی یا غیرفعالسازی مافرا-لگس را پیشنهاد میکند. واقعیتهایی که سهم دفاع به آن اشاره میکند، محلی است: یک مقاله از مدرسه عالی جنگ، ساخت این بخش را به 2مین گردان راهآهن نسبت میدهد، و 1مین گردان راهآهن، که سهم دفاع آن را به عنوان یکی از دو واحد راهآهن باقیمانده ارتش برزیل توصیف میکند، در لگس مستقر است، در انتهای خط.
قطار مسافربری و گردشگری بین لگس و کوریتبا
سهم دفاع در مورد مسافران، بند 9.5 پیشنویسها را مورد توجه قرار میدهد که سفر دو جفت قطار مسافربری را فقط در "بخشهایی با ترافیک سالانه حداقل 1.500.000 TKU/km" تضمین میکند، که شاخصی است که حجم بار را که در طول یک سال از هر کیلومتر خط عبور میکند، اندازهگیری میکند. از نظر سهمدهنده، این حداقل به عنوان یک ممنوعیت خودکار دقیقاً در مناطقی عمل میکند که خط خالی است و ظرفیت فیزیکی اضافی وجود دارد، و پیشنهاد میکند تضمین دو جفت روزانه در جایی که خدمات مجاز است، بدون توجه به حجم بار، با محدودیتهای احتمالی که توسط آژانس ملی حمل و نقل (ANTT) توجیه و تصمیمگیری میشود. تنها شرکتکننده دیگر که به بند 9.5 اشاره میکند، فقط درخواست میکند که آژانس توضیح دهد چگونه آن را اجرا میکند. با توجه به اینکه اتصال لگس-مافرا-کوریتبا از دو بخش تشکیل شده است، سهمدهنده درخواست میکند متن یکسان در هر دو پیشنویس و یک مطالعه مشترک از دو مجوزدار آینده در 12 ماه، شامل قطار گردشگری، خدمات شبانه با اتو-خواب و اتو-رستوران، و حمل و نقل بستهها.
سهم دفاع کندی را به عنوان استدلال به نفع خدمات مطرح میکند: با سرعت 20 کیلومتر در ساعت، 292.76 کیلومتر بین مافرا و لگس حدود 15 ساعت طول میکشد، و در قطار گردشگری و قطار شبانه، زمان سفر خود محصول فروخته شده است. به عنوان سابقه، به مصوبه شماره 2685 آژانس ملی حمل و نقل (ANTT)، تاریخ 7 مه 2008، اشاره میکند که به Serra Verde Express اجازه داد "Great Brazil Express" را به عنوان قطار گردشگری 505 کیلومتری بین پونتا گروسا، گواراپوا و کاسکاول در پارانا، بر روی شبکه مشترک بار، به کار گیرد؛ فهرست رسمی وزارت حمل و نقل هنوز این مجوز را به عنوان معتبر نشان میدهد، اگرچه این بخش در قطارهای در حال اجرا ذکر نشده است. سهمدهنده همچنین درخواست میکند که آژانس ملی حمل و نقل (ANTT) دادههایی را که قبلاً در مورد اتوبوسهای بینشهری بین منطقه سرنوشتیاب سرنوشت و کوریتبا جمعآوری کرده است، به پرونده اضافه کند، شامل تکرار، اشغال و نرخها، زیرا اینها اندازهگیری تقاضایی است که قطار آن را برآورده میکند.
اتومبیلها، نیمهکشندهها و کامیونها بر روی ریل
سهم دفاع درخواست یک مطالعه مشترک 12 ماهه را برای چهار روش حمل و نقل اتومبیلها از طریق محور لگس-مافرا-کوریتبا مطرح میکند: قطار خودرویی، در آن اتومبیل به عنوان بار و سرنشینان در بخش جداگانه سفر میکنند؛ نیمهکشنده بدون همراهی، در آن فقط کامیون در قطار حرکت میکند؛ راهآهن جادهای همراه، در آن کامیون کامل در واگنهای کم ارتفاع بارگیری میشود و راننده در اتومبیل شخصی خود در ترکیب سفر میکند، هرگز در کابین رانندگی؛ و حمل و نقل معمول اتومبیلهای جدید، استفاده شده، رسمی یا نظامی. سهمدهنده استدلال میکند که هیچ ممنوعیتی در مورد بارگذاری وسیله نقلیه بر روی ریل وجود ندارد، به یاد میآورد که قانون فدرال شماره 9611، تاریخ 19 فوریه 1998، در مورد حمل و نقل چندوجهی، فقط زمانی اعمال میشود که یک قرارداد واحد از در به در وجود داشته باشد، و به عنوان تجربه عملی، سرویس "Rolling Road" گروه راهآهن را که به شبکههای راهآهن اتریش متصل است، و قطارهای نیمهکشندهای که توسط SNCF Réseau در فرانسه پشتیبانی میشوند، ذکر میکند. همچنین درخواست میکند که پاتوها و مناطق با پتانسیل برای ایجاد پایانه در لگس، مافرا و منطقه کوریتبا تا زمان تصمیمگیری در مورد مطالعه حفظ شوند، و هرگونه پروژه آزمایشی باید از طریق یک رویه عمومی بدون ترجیح قبلی برای شرکت یا انجمن عبور کند.
مهلت برای بازگشایی و قفل برای بازگرداندن
سهم مطالعاتی از مهلت بخشی از اعداد خود مطالعات اعطایی است: مطالعه مهندسی به گروه INTE_04، که بخش Mafra-Lages، بارگیری 1.167.662 تن در سال 1، مطابق 2027، و 1.914.621 تن در سال 30، در 2056. جمع هشت جریان مطالعه عملیاتی که مسیر آن بین Mafra و Lages عبور میکند، به 1.381.661 تن در 2035 میرسد، عددی مشابه جدول مهندسی برای همان سال؛ از این مبلغ، تنها 14.886 تن، یا 1.1٪، در Lages شروع یا پایان مییابد، و بقیه بار عبور بین Mafra و ریو گرانده جنوبی است. نتیجهگیری این است که مدل اعطایی شامل بیش از یک میلیون تن در بخش از اولین سال است، در حالی که دفتر تعهدات، بخشی از قرارداد که پروژهها و مهلتها را تعیین میکند، هیچکس را ملزم به بازگشایی آن به ترافیک نمیکند.
با جستجوی انجام شده توسط مودی در متن کامل، کلمه "Mafra" هیچگاه در 40 صفحه دفتر تعهدات مسیر بینایالتی، نامی که مطالعات آن را لوته Corredor Mercosul مینامد، ظاهر نمیشود. تعهد تنها به بازسازی 89.06 کیلومتر از بخش بین Roca Sales و Lages، وارد شده در بخشی که به خسارات فاجعه 2024 در ریو گرانده جنوبی میپردازد، مربوط میشود. این سند همچنین خطای مادی را در همان دفتر نشان میدهد که در بند 1.1 تعهدات را به شرکت "Ferrovia Paraná - Santa Catarina" اختصاص میدهد، لوتی دیگر از همان مناقصه.
مطالعه رسمی، طبق نتیجهگیری ارائه شده، همچنین ایدهای که خط نیاز به بازسازی قبل از بازگشت به عملیات دارد را از بین میبرد: جدول 8-2 مطالعه مهندسی برای تمام زیربخشهای INTE_04 ثبت میکند که "راه از نظر فیزیکی شرایط مطلوبی دارد، مداخله فوری را توجیه نمیکند"، اگرچه سرعت حداکثر مجاز امروز 20 کیلومتر در ساعت با قطار بارگیری شده و 25 کیلومتر در ساعت با قطار خالی است. از این رو استدلال مرکزی سند، عدم وجود هزینه پیشبینی شده برای بخش است که دلیل تعیین مهلت، نه حذف آن است.
پیشنهادهای تدوین شده از آیندهدهنده مجوزدار میخواهد که بازرسی فنی دقیق بخش را در 180 روز از زمان امضای قرارداد به پایان برساند، برنامه حفاظت و احیای خود را در 360 روز ارائه دهد و به ANTT درخواست بازگشایی به ترافیک را در 24 ماه ارائه دهد، مهلتی که ANTT میتواند با تصمیم موجه تنظیم کند. برای بند 3.2.5 که به مجوزدار اجازه میدهد درخواست بازگرداندن بخش بیکار یا "غیراقتصادی" را بدهد، پیشنهاد میشود که عدم وجود ترافیک تجاری به تنهایی برای بازگرداندن Mafra-Lages کافی نیست: قبل از تصمیمگیری، ANTT باید مطالعه جایگزینهای استفاده از داراییها را منتشر کند، همانطور که ماده 15، بند 3، قانون فدرال شماره 14.273، از 23 دسامبر 2021، قانون راهآهن، که حمل و نقل مسافر و اهداف گردشگری، تاریخی و فرهنگی را از جمله آنها ذکر میکند، و باید دعوت عمومی از علاقهمندان را انجام دهد یا دلیل عدم انجام آن را توجیه کند. خود سند به این نکته اذعان دارد که ماده 15، بند اول، به مجوزهای قبل از 2017 اعمال میشود و به طور خودکار به قرارداد جدید اعمال نمیشود، و بنابراین درخواست میکند که این محافظت در قرارداد نوشته شود.
شماره تکراری در پروتکل
ANTT همان شماره، AP112026-139 را به سه سند مختلف که مود در بین ساعت 2:49 و 2:56 در 11 آگوست ارسال کرد، اختصاص داد: سند حفاظت از بخش، سند مسافر و سند وسیله نقلیه. Insubornável در 8 اکتبر، فایلهای مرتبط با این سه ثبت را از سرور فایلهای ANTT دانلود کرد و متوجه شد که هر سه به همان آدرس فایل اشاره میکنند و همان سند، بایت به بایت، که متن سهم درباره وسیله نقلیه است را ارائه میدهند. نسخههای کامل سهمهای حفاظت و مسافر فقط میتوانند در ثبتهای AP112026-143 و AP112026-144، که مود در ساعت 3:22 و 3:23 به عنوان پیوست اسناد، مجدداً درخواست و فایلها را ارسال کرد، و در مورد سند مسافر، همچنین در ثبت AP112026-141، که پیشنهاد لوته Paraná–Santa Catarina را بازتولید میکند، مشاهده شوند. تمام چهار نسخه کامل در مجموعه Insubornável، به انتهای این مقاله متصل، در کپیهایی که شماره سند و آدرس الکترونیکی نویسنده را تار کردهاند، موجود است.
کجا جلسه عمومی برگزار میشود؟
مهلت مشارکت، که در 15 ژوئن آغاز شد، در 10 آگوست به پایان میرسید و دو بار تمدید شد، ابتدا تا 25 آگوست و سپس تا 30 سپتامبر، تغییراتی که سیستم در 10 و 17 آگوست ثبت کرد. بر اساس دادههای عمومی شرکتکنندگانی که در 8 اکتبر بررسی شد، جلسه "پایان یافته" است و شامل 330 مشارکت از 114 شرکتکننده است، از جمله 148 مشارکت در ماه سپتامبر و آخرین مشارکت در ساعت 23:57 روز آخر. در تمام 330 مشارکت، فیلدهای وضعیت و توجیه تحلیل خالی است، همانند فیلد مرحله بعدی، و تنها گزارش ارائه شده توسط سیستم فهرست 31 موضوع است که این مشاوره در آن تقسیم شده است. هر یک از چهار قطعه نوشته شده توسط Fernando Cordioli Garcia درخواست پاسخ در قالب ماده 29، بند 10 و بند 4، از مصوبه شماره 6020، تاریخ 20 ژوئیه 2023، ANTT است که در مورد مشارکت اجتماعی در ANTT است و توجیه نحوه برخورد با هر پیشنهاد را میطلبد.
سایر شرکتکنندگان در مورد بخش بدون گذر از رشته کوهی نوشتند: انجمن AMURC، مستقر در کوریتیبانوس و که شامل سانتا کاترینا، پونته آلتا د نورت و سائو کریستو فاول د سول است، در 5 آگوست مشارکت خود را در مورد مافرا-لاجز ارائه کرد، و دولت سانتا کاترینا در 30 سپتامبر گزارش فنی را ارسال کرد که استانداردهای حداقل زیرساخت را درخواست میکند، مانند TR 57 ریل و 27.5 تن بر محور، "به ویژه در بخش جنوبی". هیچ تاریخی برای پاسخ اعلام نشده است: پورتال تخصصی LawInfra در آگوست ثبت کرد که پس از بررسی مشارکتها و تنظیم مدلسازی، پروژه هنوز باید از طریق دادگاه حسابهای عمومی اتحادیه (TCU) قبل از انتشار مناقصه عبور کند، و قرارداد فعلی شبکه جنوبی در فوریه 2027 به پایان میرسد. در 8 اکتبر، صفحه خبری ANTT در gov.br درخواست احراز هویت داشت و خبرنگار تاریخ انتشار گزارش نهایی جلسه را پیدا نکرد.
برای اکتشاف
جلسه و مشارکتها
- آژانس ملی حمل و نقل زمینیجلسه عمومی شماره 11/2026. شرکتکنندگان در ANTT. در دسترس در:https://participantt.antt.gov.br/events?CodigoAudiencia=674دسترسی در: ۸ اکتبر ۲۰۲۶. صفحه مخاطبان با محضر جلسات، مطالعات و مشارکتهای منتشر شده، بر اساس موضوع.
- گارسیا، فرناندو کوردیولی.حفاظت عملیاتی، احیای مجدد و تدابیر حفاظتی در برابر بازگرداندن یا غیرفعال کردن بخش مافرا-لگز.مشارکت در جلسه عمومی شماره ۱۱/۲۰۲۶، ثبت AP112026-143. لگز، ۱۰ آگوست ۲۰۲۶. در دسترس در:https://www.insubornavel.com/archive/south-trunk/contribution-1-preservation-mafra-lages.pdfکپی آرشیو با شماره سند و آدرس الکترونیکی محو شده.
- گارسیا، فرناندو کوردیولی.رزرو ظرفیت و مطالعه الزامآور برای حمل و نقل مسافر و گردشگری در محور لگز-مافرا-کوریتبا.مشارکت عمومی شماره ۱۱/۲۰۲۶، ثبت شده با شمارههای AP112026-141 و AP112026-144. لاجس، ۱۰ اوت ۲۰۲۶. در دسترس در:https://www.insubornavel.com/acervo/tronco-sul/contribuicao-2-passageiros-turismo.pdfکپی از آرشیو، با همان دادههای محو شده.
- گارسیا، فرناندو کوردیولی.مطالعه و پروژه آزمایشی برای حمل و نقل ریلی خودروهای سواری، نیمنقلیه و کامیونها در محور لاجس-مافرا-کوریتبامشارکت عمومی شماره ۱۱/۲۰۲۶، ثبت شده با شماره AP112026-142. لاجس، ۱۰ اوت ۲۰۲۶. در دسترس در:https://www.insubornavel.com/acervo/tronco-sul/contribuicao-3-transporte-de-veiculos.pdfکپی از آرشیو، با همان دادههای محو شده.
- گارسیا، فرناندو کوردیولیذخیرهسازی استراتژیک اتحادیه، موبیلیت نظامی و همکاری مهندسی ارتشمشارکت در جلسه عمومی شماره 11/2026، ثبت AP112026-140. لاجز، 10 آگوست 2026. در دسترس در:https://www.insubornavel.com/acervo/tronco-sul/contribuicao-4-defesa-nacional.pdfکپی از مجموعه، با همان اطلاعات محو شده.
مقررات ذکر شده در مشارکتها
- برزیل. قانون شماره 14.273، تاریخ 23 دسامبر 2021. قانون راهآهن را تعیین میکند. برازیلیا، DF: ریاست جمهوری، 2021. در دسترس در:https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019–2022/2021/lei/l14273.htmماده 15، بخش 3، مقاصد جایگزین را که قبل از بازگرداندن یک بخش باید مورد مطالعه قرار گیرند، فهرست میکند.
- سازمان ملی حمل و نقل زمینی. مصوبه شماره 6020، تاریخ 20 ژوئیه 2023. در مورد ابزارهای روند مشارکت و کنترل اجتماعی در چارچوب ANTT مقررات میکند. برازیلیا، DF: ANTT، 2023. در دسترس در:https://anttlegis.antt.gov.br/action/ActionDatalegis.php?acao=abrirTextoAto&cod_menu=7151&cod_modulo=425&link=S&numeroAto=00006020&orgao=DG%2FANTT%2FMT&seqAto=000&tipo=RES&valorAno=2023قوانین جلسات عمومی ANTT، از جمله تعهد به پاسخگویی به مشارکتها.
- سازمان ملی حمل و نقل زمینی. مصوبه شماره 2685، تاریخ 7 مه 2008. برازیلیا، DF: ANTT، 2008. در دسترس در:https://anttlegis.antt.gov.br/action/ActionDatalegis.php?acao=abrirTextoAto&cod_menu=5408&cod_modulo=161&link=S&numeroAto=00002685&orgao=DG%2FANTT%2FMT&seqAto=000&tipo=RES&valorAno=2008مجوز قطار گردشگری 505 کیلومتری بین پونتا گروسا، گواراپوآوا و کاسکاول.
- برزیل. وزارت حمل و نقل.حمل و نقل مسافرانبراسیلیا، DF. در دسترس در:https://www.gov.br/transportes/pt-br/assuntos/concessoes/transporte-de-passageirosتاریخ دسترسی: 8 اکتبر 2026. فهرست رسمی قطارهای مسافری مجاز و در حال فعالیت در کشور.
سری ترنک جنوبی و مطبوعات
- ناگهان. خط آهن لاجز در نقشه جدید مجوز قرار دارد، اما در برنامه ساخت و ساز نیست. در دسترس در:https://www.insubornavel.com/i/4003902بخش اول سری، با اسناد مشاوره حفظ شده.
- غیرقابل انعطاف. پیشنویس قرارداد، مراقبت از مسیر بین مافرا و لاجس را الزامی میکند، اما مهلت بازگرداندن قطارها را مشخص نمیکند. در دسترس در:https://www.insubornavel.com/i/4109699بخش دوم، در مورد بند بازگرداندن و مطالعات نظامی.
- غیرقابل انعطاف. دو انجمن شهرداری از راهآهن در مشاوره عمومی حمایت میکنند، و هیچکدام از آنها برای سرکات کاتارینایی صحبت نمیکنند. در دسترس در:https://www.insubornavel.com/i/4818512بخش سوم، در مورد نهادهایی که کمک کردهاند و کسانی که کمک نکردهاند.
- لاواینفرا. مجوز خط جنوبی تا 30 سپتامبر پذیرای کمکها است. 25 اوت 2026. در دسترس در:https://www.lawinfra.com.br/noticias/malha-sul-concessao-contribuicoes-setembro-2026مراحل پروژه پس از جلسه مشورتی که هنوز طی میکند.
تولید شده با کلاید فابل 5.1 (آنتروپیک، هوش مصنوعی)، تحت هدایت و مسئولیت دانیل گولارت.
یادداشت سبک — غیرقابل انعطاف با حروف بزرگ احترامآمیز زبان پرتغالی کلاسیک و آن را به هر حرفهای که قبل از نام قرار دارد، از مهندس، آنتروپولوژیست تا چربکن، در همان سطح با فرماندار گسترش میدهد.
