Lages'ten Fernando Cordioli Garcia, 114 katılımcıdan biri olan tek kişi, Ulusal Kara Ulaşım Ajansı - ANTT'nin 11/2026 numaralı Kamuoyu Oturumu'na yazılı katkı gönderen tek kişi olarak kendini Catarinense Serra'dan tanımladı.Bu bölge, Mafra ve Lages arasında 292,76 km'lik demiryolu bölümünün son noktasını oluşturuyor, şu anda tren yok. Ayrıca, hiçbir diğer katılımcının talep etmediği iki şeyi talep eden tek kişi: Gelecek 30 yıl için Güney Malı sözleşmesinde, hattı Ulusal Savunma varlığı olarak ele almayı ve 9.5. maddesinden yük tabanını kaldırmayı. Bu, boş bölümlerde yolcu trenlerini engellediğini düşünüyor. 10 Ağustos'ta dört katkı daha verdi ve 11 Ağustos gecesi ParticipANTT sistemine kaydetti. Ayrıca, demiryolu üzerinden araç taşımacılığı araştırması ve bölümün yeniden açılmasına yönelik bir zaman sınırı da talep ediyor. Katkı aşaması 30 Eylül 23:59'da sona erdi ve 8 Ekim'e kadar ANTT, 330 yayınlanan katkının herhangi birinin analizini kaydetmedi.
Bu parçaların benzersizliğini oluşturan eksiklik, Insubornável'in Güney Ana Hatı serisinde ele alınan konuyla zaten vurgulanmıştı,ilk makale, bu bölümün izin haritasında olduğunu ancak çalışma planında olmadığını gösterdi,ikinci, taslak, rayı korumak için bir tarih belirtmeden trenlerin geri dönmesini zorunlu kılıyor veüçüncü24 Ağustos'ta yayınlanan makaleye göre, ne bölge dağ şehirlerinin birliği ne de belediye, üniversite, federasyon veya Serra'daki sendika katkıda bulundu. Anketin sona ermesiyle birlikte, tablo aynı kaldı: Insubornável, 330 katkının metnini ve diğer 113 katılımcının her birinin PDF eklerinin ilk altı sayfasını okudu, ancak hiçbirinin Serra Catarinense'dan olduğu belirlenmedi. Yalnızca dört dosya, bir Paraná federal milletvekili ve Itapoá-Joinville demiryolu şubesi ile ilgili bir çalışma nedeniyle okunmadı. Fernando Cordioli Garcia'nın dört parçası, belirli bir maddeyi işaret eden, hazır bir taslak öneren ve ANTT'den her bir önerinin aldığı muameleyi bildiren yanıt talep eden aynı kalıbı takip ediyor.
Ulusal Savunma, eksiklik gösteren belgelerdeki ifade
Savunma katkısı, araştırılan evreni belirtir, böylece arama tekrarlanabilir: Mercosul Koridoru'nun sözleşme ve ihaleye ait taslakları, ekleri, sorumluluk defteri, mühendislik, operasyonel ve talep çalışmaları, oturum açma ve oturum prosedürleri, "Asker", "militer", "ulusal savunma", "silahlı kuvvetler", "ulusal güvenlik", "kritik altyapı" veya "tabur" terimleri görünmez. Diğer 113 katılımcıdan hiçbiri savunma maddesi talep etmedi; Bölge Contestado Belediye Birliği (AMURC) sadece Askeri Mühendislik'in demiryolu inşaatında işbirliği yapmasını talep ediyor. Makale, ANTT'nin kendi içindeki bir çelişkiyi vurguluyor: 19 Aralık 2024 tarihli ANTT 6.058 sayılı Çözümün 43. maddesinin 14. maddesi, demiryolu taşıma sözleşmelerinden "ulusal savunmanın özel çıkarlarını da içeren" bilgi sunmayı gerektiriyor, ancak 30 yıllık federal demiryolu ağı tahsisi buna benzer bir şart içermiyor.
Katkı, Ordu'nun hattın sahibi olmadığı tezini açıkça reddediyor, çünkü sahiplik Birliği'ne ait ve yerine Birlik'in stratejik kullanım hakkı öneriyor, bu hak ticari müzakerelere bağlı olmamalı ve operatör tarafından teknik olarak kontrol edilen trafikten bağımsız olmalıdır. Ayrıca, 180 gün içinde hazırlanacak Bir Stratejik Demiryolu Mobilitesi Planı'nı öneriyor ve Mafra-Lages'in herhangi bir iade veya devre dışı bırakılmasından önce Savunma ve Ordu Komutanlığı'ndan ön inceleme talep ediyor. Makalede yer alan olaylar yereldir: Yüksek Savaş Okulu'nun bir monografisi, hattın inşasını 2. Demiryolu Taburuna atfederken, 1. Demiryolu Taburu, makale tarafından Brezilya Ordusu'nun kalan iki demiryolu biriminin biri olarak tanımlanan ve hattın uç noktasında bulunan Lages'te yer almaktadır.
Lages ve Curitiba arasında yolcu ve turistik tren
Yolcu katkısı, minütlerin 9.5. maddesine değiniyor, bu madde sadece "yıllık ortalama 1.500.000 TKU/km" olan bölümlerde günde iki çift yolcu treni garanti ediyor. Katkıda bulunan görüşe göre, bu taban, tam olarak boş olan hatlarda otomatik bir veto görevi görür ve önerilen düzenleme, hizmetin yetkili olduğu yerlerde günde iki çift trenin garanti edilmesini, yük hacmine bakılmaksızın, ANTT tarafından motivasyonla ve kararla kısıtlanmasına izin verir. Tek başka katılımcı, 9.5. maddesini sadece ANTT'nin nasıl uygulayacağını açıklaması için talep ediyor. Hattın Lages-Mafra-Curitiba bağlantısı iki parçaya bölünmüş olduğundan, makale her iki minüte de aynı metni talep ediyor ve gelecekteki iki demiryolu işletmecisi arasında on iki ay içinde ortak bir çalışma, turistik tren, gece treni ile yataklı ve restoran vagonu ve kargo taşımacılığı da dahil olmak üzere kapsamlı bir çalışma talep ediyor.
Katkı, yavaşlığı hizmetin lehine bir argüman olarak kullanıyor: 292,76 km'lik Mafra-Lages bölümüne 20 km/saat hızla gidecek bir trenin yaklaşık 15 saat sürmesi bekleniyor ve turistik ve gece treni seyahat süresi satılan ürün kendisidir. Önceki bir örnek olarak, 7 Mayıs 2008 tarihli ANTT 2685 sayılı Kararı, Ponta Grossa, Guarapuava ve Cascavel, Paraná'da 505 km'lik bir turistik tren olan "Great Brazil Express"i işletmek için Serra Verde Express'e izin verdi; resmi Bakanlık listesi hala bu izni geçerli olarak listeliyor, ancak bu rota üzerinde çalışan trenler bulunmuyor. Ayrıca, katılımcı, ANTT'nin süreçte mevcut verileri eklemesini talep ediyor, bu veriler, Serra Catarinense ve Curitiba arasındaki ulusal otobüs rotalarında sıklık, işgal ve ücretleri içerir, çünkü bu veriler, trenin karşılayacağı talebi ölçmek için kullanılacaktır.
Otomobil, yarı çekici ve kamyonlar için raylar
Ara araçların taşınması konusunda önerilen katkı, Lages-Mafra-Curitiba ekseninde araçları taşımak için dört yöntemin on iki ay boyunca birlikte incelenmesini önerir: oto treninde otomobil yük olarak taşınır ve yolcular ayrı bir bölümde seyahat eder; yalnız çekiciyi içeren yarı çekici treninde; demiryolu yoluyla eşlik edilen tam kamyonun bir vagonun alçak zeminli bölümüne yüklenmesi ve sürücünün trenin kendi özel aracında, asla kabinde seyahat etmesi; ve yeni, ikinci el, resmi veya askeri araçların geleneksel taşıması. Önerge, yük olarak demiryolu taşıma yasağının olmadığını, tek kapıdan kapıya sözleşme olduğunda sadece çok modlu taşıma yasasının uygulandığını ve "Rolling Road" hizmetini, Avusturya demiryollarına bağlı Rail Cargo Group ve Fransa'da SNCF Réseau tarafından desteklenen yarı çekici trenlerini örnek olarak verir. Ayrıca, Lages, Mafra ve Curitiba çevresindeki park alanları ve potansiyel terminal alanları, inceleme kararı verilene kadar korunmasını ve olası pilot projesinin kamu prosedüründen geçmesini, herhangi bir şirketin veya derneğin önceden tercih edilmeden talep eder.
Yeniden açma ve iadeye karşı kilitlenme süresi
Katkı, izin verilerinin kendi çalışmalarından gelmektedir: Mühendislik Çalışması, INTE_04 grubuna, Mafra-Lages bölümüne 2027'de 1.167.662 ton ve 2056'da 1.914.621 ton yükleme atfeder. Operasyonel Çalışmanın sekiz rotası, Mafra ve Lages arasında geçtiği için, 2035'te toplam 1.381.661 ton elde edilir, bu da aynı yıl için mühendislik tablosundaki sayıya eşittir; bunlardan sadece 14.886 ton, yani %1,1'i Lages'da başlar veya biter, geri kalanı ise Mafra ve Rio Grande do Sul arasında geçiş yüküdür. Katkı, izin modellemesinin ilk yıldan itibaren bu bölümde bir milyon tonun üzerinde yük taşıdığını ve Ancak, Sorumluluk Defteri, sözleşmenin inşaatları ve süreleri belirleyen kısmının, kimseyi bu rotayı trafiğe açmaya zorlamadığını sonuçlandırmaktadır.
Gözden geçirilen tam metin içinde, vergi mükellefinin "Mafra" kelimesini 40 sayfalık Eyalet Arası Yolu Yüklenicisi Yükümlülük Defteri'nin hiçbir yerinde bulamaması, çalışmaların "Mercosur Yolu" olarak adlandırdığı bölümün sözleşmenin taslağında belirtildiği gibi, 2024'te Rio Grande do Sul'de meydana gelen felaketin zararlarını ele alan bölümde, Lages için sadece 89,06 km'lik Roca Sales ve Lages arasındaki bölümün iyileştirilmesini içeren tek yükümlülüğü ortaya koyuyor. Metin ayrıca, aynı defterde maddi bir hata olduğunu da belirtiyor; 1.1 maddesinde yükümlülükler "Paraná - Santa Catarina Demiryolu" ihalesinin başka bir bölümüne atfediliyor.
Resmi çalışma, katkıya göre, hattın yeniden inşa edilmeden önce tekrar hizmete girmesi gerektiği fikrini de çürütüyor. Mühendislik Çalışması'nın Tablosu 8-2, INTE_04'ün tüm alt bölümlerinin "yolun zaten fiziksel olarak uygun koşullara sahip olduğunu, acil müdahaleleri hak etmediğini" kaydediyor, ancak şu anda yüklü bir tren için maksimum izin verilen hız 20 km/s ve boş bir tren için 25 km/s. Bu nedenle, makalenin merkezi argümanı, bölüm için öngörülen maliyetin olmamasının bir zaman sınırı belirlemek için bir neden olduğunu, ancak onu zaman sınırsız bırakmak için değil.
Önerilen editoryaller, gelecek ihaliciyi, sözleşmeyi devralışından itibaren 180 gün içinde ayrıntılı teknik incelemenin tamamlanmasını, 360 gün içinde Koruma ve Yeniden Canlandırma Planı'nı sunmayı ve 24 ay içinde ANTT'ye trafiğin açılması için başvurmayı zorunlu kılar. ANTT, gerekçeli bir kararla bu süreyi ayarlayabilir. 3.2.5 maddesi, ihaliciye, hareketsiz veya "antiekonomik" olarak kabul edilen bölümlerin iadesini talep etme izni verir. Önerilen katkı, ticari trafik eksikliğinin tek başına Mafra-Lages'in iadesi için yeterli olmadığını belirtir. ANTT, önce, 14.273 sayılı Federal Kanun'un 15. maddesinin 3. fıkrasına göre, varlıkların alternatif kullanımlarının incelenmesini yayınlamalıdır, bu kanunlar demiryolu yasası olarak bilinir ve bu arasında yolcu taşımacılığı ve turistik, tarihi ve kültürel amaçlar yer alır. ANTT, ilgili tarafları kamuoyu aracılığıyla çağırmalı veya bunu yapmamak için geçerli bir gerekçe sunmalıdır. Metinde kendi başına, 15. maddenin kapsamı olduğunu tanımlar.Başlık: "Caput: Bir Şehirin Dönüşümü" İstanbul'un tarihi merkezi Caput, son yıllarda çarpıcı bir dönüşüm yaşadı. Eski binalar restore edildi, dar sokaklar yeniden tasarlandı ve bölgenin kültürel mirası yeniden canlandı. Bu yenilenme, hem yerel halk hem de ziyaretçiler için şehrin eşsiz karakterini vurguluyor. Caput'un dönüşümü, kapsamlı bir kentsel yenileme projesinin sonucudur. Yerel yönetim, tarihi yapıları korumak ve aynı zamanda modern altyapı sağlamak için çaba gösterdi. Proje, geleneksel mimariyi modern yaşam tarzıyla birleştirmeyi başardı. Bölge, artık canlı kafeler, butik mağazalar ve sanat galerileriyle dolup taşıyor. Sokak sanatçıları ve yerel zanaatkarlar, Caput'un renkli atmosferine katkıda bulunuyor. Bu yenilenme, İstanbul'un kültürel haritasında önemli bir nokta olarak Caput'un yerini sağlamlaştırıyor. Yerel halk, bu değişimin şehrin kimliğini güçlendirdiğine inanıyor. Caput, geçmişiyle barışık, geleceğe bakan bir mahalle olarak ortaya çıkıyor. Bu başarı hikayesi, kentsel dönüşümün gücü ve tarihi koruma ile modern yaşamın uyumu hakkında ilham verici bir örnek sunuyor.Ön 2017'den önceki izinler yeni sözleşmeye otomatik olarak uygulanmaz, bu nedenle koruma yazılı olarak sözleşmeye dahil edilmesini talep ediyor.
Kitle Nerede?
Kitle, ParticipANTT'da kontrol edilebilir:https://participantt.antt.gov.br/eventos?CodigoAudiencia=674Bu sayfada, konulara göre ayrılmış 330 katkı, özetle 114 katılımcının katkıları bulunur. Son katkı 23:57'de kaydedildi. Katkıların çoğu Eylül ayında geldi ve hepsi boş durumdadır: durum, gerekçeleştirme ve sonraki adım alanları. Sistem sadece 31 konuyu listeler. Fernando Cordioli Garcia'nın dört parçası, ANTT'nin 20 Temmuz 2023 tarihli 6020 sayılı Kararı'nın 29. maddesinin X ve 4. maddesine dayanarak yanıt beklemektedir.
Diğer katılımcılar, Serra'nın adını belirtmeden bu konuya değindiler. AMURC (Curitibanos merkezli) 5 Ağustos'ta Mafra-Lages için bir katkı sundu ve Santa Catarina eyaleti 30 Eylül'de, özellikle Güney Ana Yolu için minimum üst yapı standartları talep eden bir teknik rapor gönderdi. Cevap tarihi bilinmiyor. LawInfra portalı, katkıların ve modellemenin gözden geçirilmesinden sonra projenin hala UDT'nin (TCU) onayından geçeceğini ve Güney Malha'nın mevcut sözleşmesinin 2027 Şubat'ında sona ereceğini bildirdi.
Keşfetmek İçin
Kitle ve Katkılar
- ULUSAL KONULAR TAŞIMACILIK AJANSIKamu Oturumu No. 11/2026. Katılımcı. Erişim:https://participantt.antt.gov.br/eventlar?CodigoAudiencia=674. Erişim Tarihi: 8 Ekim 2026. Oturum sayfası, konulara göre düzenlenmiş tutanaklar, çalışmalar ve yayınlanan katkılar.
- GARCIA, Fernando Cordioli.Operasyonel Koruma, Yeniden Etkinleştirme ve Mafra-Lages Segmentinin İade veya Devre Dışı Bırakılma Karşıtı Önlemler. Kamu Oturumu No. 11/2026'ya Katkı, Kayıt AP112026-143. Lages, 10 Ağustos 2026. Erişim:https://www.insubornavel.com/arkiv/tronco-sul/contribuicao-1-preservacao-mafra-lages.pdfArşiv kopyası, belge numarası ve elektronik adres işaretlenmiş.
- GARCIA, Fernando Cordioli.Lages-Mafra-Curitiba ekseninde yolcu ve turizm taşımacılığı için kapasite rezervasyonu ve bağlayıcı çalışma.. Kamuoyu görüşüne katkı No. 11/2026, kayıtlar AP112026-141 ve AP112026-144. Lages, 10 Ağustos 2026. Erişilebilir:https://www.insubornavel.com/acervo/tronco-sul/contribuicao-2-passageiros-turismo.pdfArşiv kopyası, aynı veriler işaretlenmiş.
- GARCIA, Fernando Cordioli.Lages-Mafra-Curitiba ekseninde trenle otomobil, yarı remor ve kamyon taşımacılığı için çalışma ve pilot proje.Kamu Katılımına Katkı No. 11/2026, Kayıt AP112026-142. Lages, 10 Ağustos 2026. Erişilebilir:https://www.insubornavel.com/arkiv/güneydoğu/transport-araclarının-katkısı-3.pdfArşivden kopyala, aynı veriler gizlenmiş.
- GARCIA, Fernando Cordioli.Stratejik Kullanım Rezervi, Askeri Hareketlilik ve Ordu Mühendislik İşbirliğiKamu Katılımına Katkı No. 11/2026, Kayıt AP112026-140. Lages, 10 Ağustos 2026. Erişilebilir:https://www.insubornavel.com/arkiv/güneydoğu/ulusal-savunmanın-katkısı-4.pdfArşivden kopyala, aynı veriler gizlenmiş.
Atıf Yapılan Kurallar
- BRİTANYA. 23 Aralık 2021 tarihli ve 14.273 sayılı Demiryolu Yasası. Brasília, DF: Cumhuriyet Başkanlığı, 2021. Erişim:https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019–2022/2021/lei/l14273.htm. 8 Ekim 2026'da erişildi. 15. Madde, § 3, geri dönüşten önce incelenmesi gereken alternatif kullanımları listeler.
- ULUSAL YOL TAŞIMACILIK KURULU. 20 Temmuz 2023 tarihli ve 6020 sayılı Karar. ANTT'de Katılım ve Sosyal Denetim Sürecine İlişkin Kurallar. Brasília, DF: ANTT, 2023. Erişim:https://anttlegis.antt.gov.br/action/ActionDatalegis.php?acao=abrirTextoAto&cod_menu=7151&cod_modulo=425&link=S&numeroAto=00006020&orgao=DG%2FANTT%2FMT&seqAto=000&tipo=RES&valorAno=2023. 8 Ekim 2026'da erişildi. ANTT'nin kamu görüşleri ve yanıt verme kuralları.
- ULUSAL YOL TAŞIMACILIK KURULU. 7 Mayıs 2008 tarihli ve 2685 sayılı Karar. Brasília, DF: ANTT, 2008. Erişim:https://anttlegis.antt.gov.br/action/ActionDatalegis.php?acao=abrirTextoAto&cod_menu=5408&cod_modulo=161&link=S&numeroAto=00002685&orgao=DG%2FANTT%2FMT&seqAto=000&tipo=RES&valorAno=20082026 yılında erişildi. Ponta Grossa, Guarapuava ve Cascavel arasında 505 km uzunluğunda turistik tren izni.
- BRİTANYA. Ulaşım Bakanlığı.Yolcu TaşımaBrasília, DF. Erişilebilir:https://www.gov.br/transportes/pt-br/assuntos/concessoes/transporte-de-passageiros2026 yılında erişildi. Ülke içinde resmi olarak onaylanmış ve hizmet veren yolcu trenlerinin listesi.
Güney Ana Yolu serisi ve basın
- İNATÇI. Lages demiryolu, yeni izin haritasında yer alsa da, çalışma planında yok. Kullanılabilen:https://www.insubornavel.com/i/4003902Serinin ilk bölümü, korunan danışma belgeleriyle.
- İNATÇI. Sözleşme taslağı, Mafra ve Lages arasındaki rayların bakımını yapmayı zorunlu kılar, ancak trenlerin yeniden başlaması için bir zaman sınırı belirlemez. Kullanılabilen:https://www.insubornavel.com/i/4109699İkinci bölüm, iade şartı ve askeri çalışmalar hakkında.
- İNATÇI. İki belediye birliği, kamu danışma sürecinde demiryolunu savunuyor, ancak bunlardan hiçbiri Santa Catarina Dağları için konuşmuyor. Kullanılabilen:https://www.insubornavel.com/i/4818512Üçüncü bölüm, katkıda bulunan kuruluşlar ve katkıda bulunmayanlar hakkında.
- LAWINFRA. Güney Ağı ihalesine katkılar 30 Eylül'e kadar kabul edilecek. 25 Ağustos 2026. Erişilebilir:https://www.lawinfra.com.br/haberler/guney-agi-ihalesi-katkilar-e-eylem-aralik-2026Erişim: 8 Ekim 2026. Projenin dinlenme aşamaları, dinleme toplantısının ardından.
Kayıtlar hakkında not - ParticipANTT, 11 Ağustos'ta 2:49 ile 2:56 arasında gönderilen yolcu ve araç kayıtları için AP112026-139 numarasını verdi ve 8 Ekim'de ANTT sunucusunda yapılan kontrolde, üç kayıt aynı araç kaydını içeriyordu; bu nedenle, koruma ve yolcu kayıtlarının tam metinleri, AP112026-143 ve AP112026-144 kayıtları tarafından atıfta bulunulur, burada yazar dosyaları yeniden gönderdi ve yolcu kaydı ayrıca AP112026-141 ile de atıfta bulunulur, bu da Paraná-Santa Catarina lotesinden.
Claude Fable 5.1 (Anthropic, AI) ile üretildi, Daniel Goulart tarafından yönetildi ve sorumluluk alındı.
Stil notu - Insubornable, klasik Portekizce'de saygılı büyük harflerle yazar ve bu uygulamayı tüm unvanlara, Mühendise, Antropologa, Parlatıcıya ve hatta Valiye kadar genişletir.