چند روز قبل از برگزاری دور اول انتخابات،بانک مرکزی (BC) گزارش ماهانه خود را منتشر کرد و واقعیت سیاست مالی در کشور خود را ارائه داد.این سند به طور واضح اشتباهات سیاست اقتصادی را در طول این دوره سوم نشان می دهد. بنابراین، این پدیده می تواند به عنوان یکی از عواملی که می توانند توضیح دهند که چرا لولا در شمارش آرا در شب 4 اکتبر، تعداد کمتری از بولسونارو را به دست آورد، درک شود.
در طول ماه آگوست گذشته، دولت فدرال 106 میلیارد ریال را از بودجه به پرداخت "هزینه های مالی" منتقل کرد، که مربوط به نرخ های بهره اختصاص یافته به دارندگان اوراق بدهی دولتی است. این مقدار وحشتناک پول معادل 5 میلیارد ریال در هر روز کاری از ماه است. این یک جنون است! این ادعا را از بین می برد که "ما منابع نداریم"، که یک عبارت معروف است که توسط نمایندگان مالی و در نهایت حتی توسط لولا و افراد ارشد تیمش تکرار می شود. در همان سخنرانی برای تشویق به فعالیت در دور دوم، بلافاصله پس از اعلام نتایج انتخابات،او با ستایش از ریا مالیما میدانیم که نمیتوانیم هزینههایی را انجام دهیم که در اختیار نداریم.
در واقع، این واقعیت انکارناپذیر است که منابع وجود دارند، اما تکنوقراسی مسئول سیاست اقتصادی، فقط شیر جریان هزینههای هدفمند به سرمایهگذاریهای عمومی و سیاستهای اجتماعی را قطع میکند. این انکار همیشه زمانی رخ میدهد که تقاضایی به سمت "بودجه فقیران" میآید. با این حال، هنگامی که صحبت از پاسخگویی به منافع قلههای "پiramید" ننگین نابرابری است، در این موارد، هیچ مانعی وجود ندارد - نه سقفی، حد یا محدودیت. پولی که قبلاً وجود نداشت، به طرز شگفتانگیزی ظاهر میشود و به generously و به طور فراوان به حسابهای بانکی افراد ثروتمند میریزد.
هزینههای سالانه به نرخ 1.2 تریلیون ریال
با توجه به مقادیر ماه اوت، مجموع جمعشده در 12 ماه گذشته از هزینههای بهره، همچنان در رقم شگفتانگیز 1.2 تریلیون ریال باقی میماند. هیچ حساب دولتی دیگری به این اندازه کسری ندارد. اما مداحان مالیگر، همچنان از "تعادل مالی" فریاد میزنند و خواستار کاهش و کاهش بیشتر در تخصیصهای بودجهای برای بهداشت، تامین اجتماعی، آموزش، کمک و سایر موارد هستند که به مردم کمدرآمد اختصاص داده شده است. با توجه به هشت ماه اول سال 2026، مجموع بهره 775 میلیارد ریال را تشکیل میدهد که 29 درصد بیشتر از 600 میلیارد ریال در دوره ژانویه تا اوت سال گذشته است. هیچ دسته دیگری از بودجه دولتی چنین رشدی را نشان نداده است. این یک فاجعه است!
دور دوم انتخابات اغلب در فرآیندهای انتخاباتی به عنوان یک انتخابات جدید در نظر گرفته میشود. سازماندهی اتحادها و روایت ارائه شده توسط نامزدها تقریباً همیشه به نوعی "شروع دوباره" میانجامد. لولا وظایف Hercule-like دارد. او باید یک میدان سیاسی را که اکنون گستردهتر شده است، هماهنگ کند و هدف آن کسب یک برتری کمی بیشتر از 2 میلیون رای باشد. این تفاوت در دور اول بین او و بولسونارو بود. تعداد زیادی از رأیدهندگان مردد و کسانی وجود دارند که به دلایل مختلفی به پای صندوق رأی نمیروند. در نهایت، نرخ عدم مشارکت رکورد را شکسته و از 21 درصد فراتر رفته است که به معنای بیش از 33 میلیون رأیدهنده است. برای تغییر روند و دستیابی به بازانتخاب، لولا باید به این گروه نیز دست یابد.
اما، برای پیروزی در دور دوم، نامزد باید به طور قطعی از گفتوگویی که از سوی لیبرالیسم به او ارائه شده، یعنی اطاعت کور از ریاضت مالی، دست بکشد. به اندازه کافی! برای جلب حمایت رأیدهندگان و افزایش تعداد رایدهندگان، لولا باید اقدامات ملموس و هدفمندی را اعلام کند که مردم آن را به عنوان بهبود واقعی در شرایط زندگی خود احساس کنند. او قبلاً متوجه شده بود که استراتژی "نگاه کردن و منتظر ماندن" برای شکست دادن رقیب خود مؤثر نخواهد بود. اگرچه به تأخیر، اما لولا، با توجه به زمانبندی انتخاباتی، بازتعریف برنامه "بوسلا فامیلیا"، گنجاندن مدادهای کاهش وزن در پروتکلهای ارائه خدمات سیستم بهداشتی واحد (SUS) و ممنوعیت شرطبندی ورزشی (بهطورставки. متأسفانه، اینها کافی نبودند تا از پیروزی در دور اول اطمینان حاصل کنند.
لولا باید توجه خود را به مسائل مردم متمرکز کند
با این حال، مسیر درست بود. منظور، اتخاذ رویکردی در سطح دولت، به عنوان اولویت، به نام "مسئله مردم" است. به نظر میرسد که مردم به اندازه کافی تشویق نشدهاند تا فقط از طریق گزارشها یا دسیسهها در داخل دادگاه عالی فدرال (STF) موضعگیری کنند. در نهایت، در هر طرف، موارد فساد و شواهد مربوط به آن وجود داشت. درست است که هشدار دادن به مردم در مورد خطرات احتمالی بازگشت دوباره بولسوناریسم به قدرت، ضروری است، اما شاید کافی نباشد تا بتوان بر رایهای حریف غلبه کرد. به نظر میرسد که مردم از وعدهها، از جمله وعدههایی که لولا چهار سال پیش در کمپین 2022 مطرح کرد و به آنها عمل نشد، خسته شدهاند.
همانطور که در مقالهای اخیر پیشنهاد شده بود، لولا در حال حاضر در برابر جامعه با یک نام مستعار ظاهر میشود: رئیس جمهور و کاندیدا. و زمان آن رسیده که آن کسی که به دنبال رای دادن به رای دهندگان است، به رئیسجمهور در کاخ ریاست جمهوری خاتمه دهد.کاندیدا قبلاً گفته است که این را "بیمعنی" میدانداین نوع پرستش بیمسئولانه از محدودیتهای مالی، نیازهای مردم و آینده برزیل: "و برای اینکه دولت سرمایه گذاری کند، باید این بیمعنی را متوقف کرد: ایجاد کسری بودجه، ایجاد کسری بودجه، داشتن کنترل مالی."
علاوه بر این، او خود دررویداد اخیر در بارسلوناکه پیروی از دستورالعملهای مالی و فاریلا، راه امنی برای شکستهای بیشتر است: «اما پیشروان نتوانستند از اندیشهاقتصادی غالب عبور کنند. پروژه لیبرالیستی وعده ثروت و رفاه را داد و گرسنگی، نابرابری و ناامنی را به ارمغان آورد. باعث بحران پس از بحران شد. با این حال، ما تسلیم سنتهای لیبرالی شدیم. ما به عنوان مدیران مشکلات لیبرالیستی عمل کردهایم. دولتهای چپ با شعارهای چپگرایانه به قدرت میرسند، اما ریاکاری را اجرا میکنند. برای حفظ حکومت، از سیاستهای عمومی چشمپوشی میکنند. ما خود را به سیستم تبدیل کردیم».
در واقع، این سه هفته باقیمانده برای تلاش برای تغییر روند، فرصت مناسبی برای لولا است تا نشان دهد که نامزد، با اقتدار کامل، بر رئیس جمهور تسلط دارد. او باید با شکست از بندهای مالیاتی که خود به آنها اشاره میکند، برای ارائه پیشنهادهای دیگر به مردم در این مرحله پایانی از کمپین، تلاش کند. یکی از آنها، قطعاً، افزایش حداقل دستمزد است. این یک اقدام جامع است که به دههها میلیون از مردم برزیلی خدمت میکند. این بازنشستگان و دریافتکنندگان حقوق از INSS هستند. این دریافتکنندگان BPC برای سالمندان و افراد دارای معلولیت هستند. این کارگران غیررسمی و آسیبپذیر هستند.
افزایش حداقل دستمزد در دوران بولسونارو
دولت پروژههای مربوط به بودجه 2027 را به پارلمان ارسال کرد و پیشنهاد افزایش حداقل دستمزد موجود در آن، به وضوح ناکافی است. این متون، افزایش حداقل دستمزد از 1621 به 1741 را تعیین میکنند، که یک افزایش 7.4 درصدی است. این فقط تورم را جبران میکند و رشد ناچیز GDP را نیز اضافه میکند - که به دلیل قوانین ساختار مالی جدید (NAF) محدود شده است. درست این است که لولا باید 4 سال بدون افزایش حداقل دستمزد را در دوران پدر رقیب خود مورد انتقاد قرار دهد و یک مقدار بالاتر را اعلام کند که از دستهای حقوقی بین 2019 و 2022 جبران کند. قطعاً در داخل طبقات حاکم و در میان بازتابدهندگان "ما منابع نداریم"، خواهش وجود دارد. اما برخلاف دروغهایی که مالیبانها میگویند، فضای مالی برای این کار وجود دارد و این اعلام، بخشهای قابل توجهی از جمعیت و رایدهندگان را برآورده میکند. اگر لولا میخواهد در دور دوم پیروز شود، باید جسورانه عمل کند و در زمین مورد مناقشه پیشروی کند.
یک سال بدون عوارض = یک ماه هزینه بهره
یک اقدام دیگر که میتواند در بحثهای انتخاباتی بسیار مفید باشد، پیشنهاد اجرای یک برنامه عوارض صفر در حمل و نقل عمومی است. در سپتامبر سال گذشته،نامزد درخواست مطالعات از دولت را داد، اما، به نظر میرسد که رئیس، این درخواست را فراموش کرده و ایده را در یک کشو از یکی از وزارتخانهها رها کرده است. مخالفان - حتی در داخل دولت! - برنامههای سیاستهای عمومی که شامل هزینههای بیشتر از بودجه میشوند، همانطور که همیشه انجام میدهند، موانع معمول خود را مطرح میکنند. اعتراض، همانطور که معمولاً اتفاق میافتد، به دلیل هزینههای مورد ادعای این اقدام است.برخی پیشبینیها به مبلغ 80 میلیارد ریال اشاره دارنددر طول سال. در حال حاضر، این مبلغ سالانه برای یک برنامه ضروری مانند Tarifa Zero کمتر از هزینههای بهرهای است که تنها در ماه آگوست انجام شده است.شواهد متعددی وجود دارد که از این نوع اقدام حمایت میکند.کافی است لولا تصمیم بگیرد و اعلام کند.
تصویب شیفت 6×1، حتی از طریق یک قانون موقت
در نهایت، بهترین راه برای اجرای استراتژی برای مقابله با مسئله شیفت کاری 6×1 همچنان در دستور کار است. به نظر میرسد که لولا از آکولومبر، رئیس مجلس سنا، حمایت خواهد کرد. هسته سیاسی کاخ ریاست جمهوری در هفتههای اخیر این پیشنهاد را از یک سیاستمدار از ایالت آماپا پذیرفته و ایده یک قانون در این زمینه را کنار گذاشت. این امر، فوریت در تصویب قانون را از بین برد.قانون شماره 1838/26و همه به پیشنهاد رأی دادن به یک پیشنهاد اصلاحی برای قانون اساسی،اصلاحیه قانون اساسی شماره 221/19. از آنجا که توافق این بود که متن، که قبلاً در مجلس نمایندگان تصویب شده بود، پس از اولین دور انتخابات در سنا رأی داده شود، تردید دوباره به صحنه بازگشت با نتیجه اعلام شده ترکیب قانونگذاری آینده. علاوه بر این، دستیابی به تغییر اساسی بسیار دشوارتر است، با دو رأی گیری در هر خانه قانونگذاری و با اکثریت 2/3 از نمایندگان.
اگر رأی گیری دوباره به تأخیر بیفتد، پیشنهاد این است که لولا متن قانون شماره 1838 را به عنوان یک قانون موقت تبدیل کرده و فوراً به کنگره ملی ارسال کند. هدف این بود که نمایندگان را برای تصویب این موضوع تحت فشار قرار دهد و همچنین، امیدوار بود که نامزد بتواند یک پیشنهاد مشخص دیگر را به رای دهندگان در مورد موضوعی مهم و با حمایت مردمی ارائه دهد. سه هفته به سرعت سپری می شوند و این اقدام در این مسیر برای شکست دادن بولسونارو در نظرسنجی ها بسیار مهم است. ما در حال مواجهه با دور دوم هستیم که وحشیگری را از تمدن جدا می کند. لازم است که فضای مشارکت را برای تبدیل شدن به رای افزایش دهیم، اما لولا باید به ما کمک کند و ابزارها و اقداماتی را ارائه دهد که کار متقاعد کردن مردم را برای جلوگیری از پیروزی راست افراطی آسان تر کند.
پاول کلیاس، دکتر اقتصاد و عضو هیئت مشاور سیاستهای عمومی و مدیریت دولتی دولت فدرال.
این یک مقاله نظر است و لزوماً نمایانگر خط تحریری "Brasil do Fato" نیست.Brasil do Fato.
