Sous l'égide du Commissariat des armées, et plus spécifiquement du Centre interarmées du soutien multiservices (CIM), la fonction Hébergement et Hôtellerie a pour mission principale d’apporter des solutions d’hébergement et d’hôtellerie pour répondre aux besoins de mobilité des membres du ministère des Armées et des Anciens combattants.
Dans un ministère où les personnels civils comme militaires sont soumis à de fortes contraintes de déplacements liées à des missions temporaires ou plus pérennes, la gestion de l'hébergement/hôtellerie (2H) devient un enjeu majeur.
Pour saisir toute l'étendue de cette fonction, il est essentiel de distinguer ses deux composantes principales :
- L’hébergement met à disposition une chambre à titre gratuit (seules les prestations annexes comme le ménage peuvent être facturées). Il est destiné prioritairement au personnel militaire ou civil affecté en garnison Ce périmètre englobe plusieurs types d’hébergement : les BCC, Casernement « militaires du rang », hébergement de passage (stagiaires), gîte étape, hébergement école, sentinelle. À l'échelle du parc, cela représente environ 40 000 chambres, offrant plus de 48 000 lits.
- Contrairement à l'hébergement, l’hôtellerie est une prestation payante. Elle s'adresse au personnel militaire ou civil, de passage (mission) et membres adhérents (loisirs, famille et retraité). Bien qu’elle s'inscrive dans une logique économique proche du marché, elle reste au service de l'intérêt général en offrant des tarifs maîtrisés et une garantie d'accueil. Le parc hôtelier patrimonial compte 5 016 chambres en métropole (pour 197 établissements) et 402 chambres en outre-mer, soit 7 832 lits d’hôtellerie.
Au cœur de cette fonction, un large périmètre d’acteurs sont impliqués :
- Le Commissariat des armées est l’opérateur ministériel et le gestionnaire des biens, il définit l’offre de service. Au niveau central cette fonction est pilotée par le Centre interarmées du soutien multiservices (CIM). Au niveau local, les Groupements de soutien Commissariat (GSC) gèrent le parc d’hébergement, tandis que les Cercles sont chargés de la gestion de l’hôtellerie patrimonial.
- Enfin, le Service d'infrastructure de la défense (SID) du Secrétariat général pour l'administration (SGA) en tant qu’opérateur d’infrastructure, est responsable de la construction, de la rénovation et de la maintenance du parc immobilier, ainsi que de la gestion domaniale.
En outre, le Commissariat des armées assure le soutien en hébergement de l’ensemble des militaires en opération et en exercice, notamment par le biais du déploiement de matériels de vie en campagne.
La fonction hébergement/hôtellerie tend à se moderniser et à se professionnaliser grâce à la rationalisation des systèmes d’information et à la mise en place d’une offre de prestation de bout en bout aux bénéficiaires. La numérisation est au cœur de la gestion de la fonction avec 2 système d’information essentiel : Euréka qui permet de réaliser une demande d’hébergement, et ALIDADE – pour l’hôtellerie – permet une prise en charge directe (PCD) des frais.
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