Duas associações de municípios defendem a Ferrovia na consulta pública, e nenhuma delas fala pela Serra Catarinense — Insubornavel

Tvær samfélagsstofnanir sveitarfélaga styðja jarnbanalínuna í opinni ráðslunni, og enginn þeirra talar fyrir Serra Catarinense.

Heimild: Insubornavel
Eftir Benito Juarez24/08/2026 às 14:47683 skoðanir
Capa da minuta de edital da Audiência Pública n.º 11/2026, a concorrência internacional que leiloará os três corredores da Malha Sul; dentro do Corredor Mercosul corre o trecho de 292,76 km entre Mafra e Lages.
Capa da minuta de edital da Audiência Pública n.º 11/2026, a concorrência internacional que leiloará os três corredores da Malha Sul; dentro do Corredor Mercosul corre o trecho de 292,76 km entre Mafra e Lages.
Reprodução: Audiência Pública n.º 11/2026, minuta de edital, documento oficial em consulta pública; captura do Insubornável. / ANTT

Greinindagjöf — þessi texti tekur, frá titlinum, afstöðu til hliðar með því að Serra Catarinense lýsi yfir sjónarmiðum sínum í opinberri ráðstefnu sem endurnýjar Malha Sul. Þetta er ekki hlutlaus frétt.

Þjóðstofnunin fyrir landsamgöngur (Agência Nacional de Transportes Terrestres – ANTT) hefur framlengt tímann til 23:59 þann 30. september 2026 fyrir framlag til opinberrar ráðstefnu nr. 11/2026, sem setur fram tilkynninguna og samninginn fyrir Malha Sul fyrir næstu þrjátíu árin.Og Serra Catarinense hefur ekki sent inn einu framlag í eigin nafni. Blaðið Insubornável hefur lesið, eitt fyrir eitt, þau 180 framlag sem birt eru í kerfinu ParticipANTT: það 292,76 km langa brot milli Mafra og Lages hefur tvo stofnanasamhliða, og báðir eru norðan Serra – Associação dos Municípios do Planalto Norte Catarinense – AMPLANORTE, með höfuðstöðvar í Mafra, þar sem brotið hefst, og Associação dos Municípios da Região do Contestado – AMURC, með höfuðstöðvar í Curitibanos, á miðju leiðinni. Associação dos Municípios da Região Serrana – AMURES, sem sameinar 18 sveitarfélög með höfuðstöðvar í Lages, þar sem brotið lýkur, er ekki tilgreint í framlagunum sem birt eru, og neitt sveitarfélag, þing, háskóli, samtök eða verkalýsing er þar til staðar. Curitiba og stofnanir þar með höfuðstöðvar sendu 41 skrá í sama ráðstefnu; norðurströndin í Catarinense sameinaði 26 sveitarfélög í einum formlegum bréf; Rio Grande do Sul safnaði samtökum iðnaðarins, landbúnaðarins og samvinnufélaga.

Tvær fyrri greinar í þessari seríu fjalla um skjöl:fyrstasýndi að brotið er á korti úthlutunarinnar og utan verkefnaráætlunarinnar;önnurÉg lasi dröginn við samninginn, ályktun fyrir ályktun, og það kom fram að framtíðarveitufyrirtækið hefur skyldu til að viðhalda járnbrautinni, en enginn tímaframtali er tilgreint fyrir því að lestir geti verið í gangi á henni. Þetta fjallar um þá sem fóru í samráð og óska eftir ákveðnu, og þá sem ekki fóru.

Hvað er í húfi.
Almenna samráðið er eina formlega stundin þar sem sveitarfélagið, þingið, háskólinn og borgaralegt samfélag geta komið inn, í tilkynninguna og í samninginn, sérstaka skyldu fyrir ákveðna hluta: skoðun, tímaframtali, verð á vinnu, og vernd gegn endurheimt. Það sem ekki er óskað eftir fyrir 30. september mun ekki vera í textanum sem stofnunin sendir til reikningsveituðunnar (TCU). Greining á óhæfu um heildina af birtum fréttum, með skjölunum í opinnum geymslu.Í opinberum geymslu..

1. Hver hefur sótt fundinn og um hvaða hluta af línu var rætt?

Vefplatan hefur ekki nafnið á höfundinum í sérstökum reit, þannig að auðkenningin kemur frá textanum, undirskriftinni og fylgiskjölum hverrar greinar. Í 180 framlagum eru framlagaskorðirnir flokkaðir í fimm hópa.

Página 10 da minuta de edital da ANTT, com o item 1.2.3 descrevendo o Lote C — Corredor Mercosul a partir de Mafra (SC)
Þetta er lotið sem er í deilum: "Corredor Mercosul" byrjar í "Mafra (SC)" og nær til Roca Sales (RS), og innan þess er hluti sem er 292,76 km langur til Lages.
Endurgjöf: ANTT — Almenn lýsing nr. 11/2026, opinber skjöl sem eru í opinberri skoðun (Berne gr. 2(4)); tekið af Insubornável, 7. ágúst 2026.

Iðnaðarsamböndin og landbúnaðarsamböndin komu með sérfræðingateymi og númeruð bréf: Iðnaðarsambandið í Paraná (Federação das Indústrias do Estado do Paraná — FIEP) sendi inn níu tillögur undir bréfið nr. 28, frá 6. ágúst 2026; Iðnaðarsamböndin í Rio Grande do Sul (Federação das Indústrias do Estado do Rio Grande do Sul — FIERGS) og landbúnaðarsambandið í Rio Grande do Sul (Federação da Agricultura do Rio Grande do Sul — FARSUL) mótmæltu því að deila þessu; Sambandið fyrir samvinnufyrirtæki í Paraná (Federação das Cooperativas do Paraná — FECOOPAR) samþykkti þau þrjú lotin, að því gefnu að samþætting sé tryggð; og Iðnaðarsambandið í Santa Catarina (Federação das Indústrias do Estado de Santa Catarina — FIESC), sem hélt fundinn í Florianópolis, sendi inn eitt bréf. Járnbrautargeirinn var fulltrúaður af National Association of Users of Freight Transport (Associação Nacional dos Usuários do Transporte de Carga — ANUT), með þremur tillögum fyrir útboðið sem heild, af National Association of Railway Carriers (Associação Nacional dos Transportadores Ferroviários — ANTF), af framleiðendum Wabtec og GBMX, af ABIFER með SIMEFRE og af Terlogs. Embætti saksóknara (Ministério Público Federal — MPF) sendi inn tvö bréf í nafni "Ação Coordenada Malha Sul", annað þeirra var um þá sem búa í svæðinu.

Opinber yfirvöld í Santa Catarina komu fyrir frá ströndinni og norðri, en ekki frá hálendinu: Ríkisstjórnin óskaði eftir því að það yrði varðveitt í Serra de Corupá og Baía de Babitonga; Ríkisstjórnin í Paraná sendi inn um þrettán tillögur um endurskoðun; Sveitarfélagið Curitiba sendi inn að minnsta kosti þrjú bréf, með rannsókn frá Urban Research and Planning Institute of Curitiba — IPPUC, um járnbrautarlínu sem hluti af framkvæmdum. Meðal sveitarfélagsasambanda voru fjögur frá norðri og hálendinu — AMUNESC, AMPLANORTE, AMVALI og samtökin CIMU — sem undirrituðu Circular Letter nr. 7/2026, sem talaði fyrir 26 sveitarfélögum og um 1,6 milljónum manna og óskaði eftir rannsóknum á farþegaferðum í EF-485, milli São Francisco do Sul og Mafra, í samræmi við alríkislög nr. 14.273, frá 23. desember 2021, "Marco Legal das Ferrovias".

Tvö sambönd eru fyrir þennan hluta, og bæði eru norðan Lages.
AMPLANORTE hefur höfuðstöðvar í Mafra, þar sem þessi hluti byrjar; AMURC hefur höfuðstöðvar í Curitibanos, á meðal þess. AMURES, með höfuðstöðvar í Lages, þar sem þessi hluti lýkur, kemur ekki fram í neinum af skjölunum sem birt hafa verið fram að þessu. Heildarlesning kerfisins gerð af Insubornável.

2. Hvað AMURC óskaði, og hversu langt beiðnin náði.

Skjalið sem er nálægast þessu máli er frá AMURC, sem var sent inn í kaflanum um "Economic and Financial Model of the Mercosul Corridor" og er bæði um þann hluta milli Mafra og Lages. Bréfið segir að "vantar tímabundin notkun í viðskiptum er ekki samið við útilokun samfélags- og hagfræðilegrar gagnnytsu eða framtíðarviðskipta" og setur fram sjö beiðnir: að halda þessum hluta í útreikningunum; að varðveita svæðið, stöðvarnar og byggingar; að banna endurgreiðslu án greiðslu, með skýrri bann við fjarlægingu járna og sleipra; að nota fyrir ferðatog, farþega og óháða rekstraraðila; að setja upp endurskipulagsáætlun; að setja upp umklæðingarstöðvar í Santa Cecília og São Cristóvão do Sul; og að samstarfa við herinn í Brasilíu í gegnum "Termo de Execução Descentralizada". Tveir af þessum beiðnum fylla galla sem þessi röð hefur bent á: bann við endurgreiðslu miðar að ákvæði 3.2.5 í drögnum, sem leyfir "skortur á viðskiptum" sem grundvöll fyrir að endurgreiða þennan hluta, og hernaðarsamstarfið snertir þema sem önnur hluti fjallaði um frá vinnu Háskólans í hernaðarmálum (Escola Superior de Guerra — ESG).

Página 15 da minuta de contrato do Corredor Mercosul, cláusula 3.2.5, sobre devolução ou desativação de trechos ociosos ou antieconômicos
Þetta er ákvæðið sem AMURC krefst verndar fyrir: 3.2.5 gerir framkvæmdastofnuninni kleift að óska eftir endurheimt á hlutum sem eru "óvirkar eða óhagkvæmir", og "skortur á viðskiptatrafiku" nægir sem viðmið.
Endurgjöf: ANTT — Opin höfundarfundur nr. 11/2026, opinber skjöl í opinberri umfjöllun (Berne gr. 2(4)); tekið af Insubornável, 7. ágúst 2026.

Umfangið af bréfinu er hins vegar takmarkað af stofnuninni: AMURC fulltrúi fimm sveitafélög í Contestado, og engin þeirra er í Serra. 89 kílómetrarnir sem liggja frá São Cristóvão do Sul til Lages, ganga í gegnum svæði þar sem hún ekki hefur samband né leggur fram beiðni.

Enginn hefur lagt fram beiðni fyrir hönd Serra-héraðs.
Þessi hluti hefur málsværa í norðri og í miðju, en síðasti hluti hans, sem liggur niður að Lages, hefur ekki neinn sem málið fyrir í skriftinni í málinu, og þar eru staðsetningar, lóðin og járnbrautardeildin. Þetta er túlkun Insubornável á skjölunum sem lagðir voru fram.

3. Engin sveitarfélög, bæjarstjórn eða stofnun í Serra hefur lagt fram umfjöllun né mætt í fundina.

Enginn skjöl er frá sveitarfélaginu Lages, Correia Pinto, Ponte Alta, Otacílio Costa, São José do Cerrito né öðru sveitarfélagi í Serra-héraðinu; engin athugasemd frá bæjarstjórninni, umfjöllun frá AMURES, skjöl frá samtökum, stéttarfélagi, háskóla, ráði eða vettvangi með aðsetu í Lages; og enginn þingmaður frá því svæði né ferðamenn frá Serra-héraðinu hefur mætt í einu af fjórum fundum sem haldnir voru í júlí, sem samanlagt höfðu 665 þátttakendur, samkvæmt upplýsingum frá ANTT. Þessi fullyrðing hefur þá nákvæmni og þá heimild og þá upplýsingar sem hún hefur: umfjöllun sem birtust á ParticipANTT voru lesnar til 24. ágúst 2026, og umfjöllun sem sendar voru með öðrum leiðum, málefni sem eru í vinnslu eða bréf sem ekki hafa verið gefin út, myndu ekki koma fram í þessari lest. Í þeim ferli þar sem ANTT safnar upplýsingum og þar sem hún er skuldbundin til að svara, hefur Serra Catarinense ekki skilið eftir skrif.

4. Af hverju var það fátæka svæði sem óskaði um minnst eftir: að leggja fram umfjöllun krefst sér sérhæfðs starfsfólks, vörur frá því svæði eru fluttar með vörubílum og járnbrautin hefur ekki verið í gangi í meira en fimmtíu ár.

Tölur mæla umfang þess sem er í húfu: Santa Catarina hefur þriðja bestu Mannþróunsvísitölu (IDH) landsins, en Serra er fátækasta svæðið í héraðinu, með...13 þúsund fjölskyldur eru í fátækt eða mikilli fátækni.Samkvæmt rannsókn frá AMURES, er innviðskiptum fjárhæðin X og brútóinntektafjárhæðin fyrir íbúa Y.50.561 brasilískir krónur í Lages.Í gegnum þetta svæði liggur 292,76 km af járnbrautum sem byggð voru af járnbrautardeildum hersins. Endurheimt þessara brauta myndi kosta marga milljarða. Aðeins endurheimt á þeim hluta sem skemmdist í flóðinu 2024 myndi kosta meira en 2 milljarðar brasilískra króna, samkvæmt skötvun ANTT sem nefnd er í seinni hluta. Þegar ríkisstjórnin opnaði eina vinnu sem ákvarðar framtíð þessa eignar í þrjátíu ár, var þetta svæði ekki nefnt.

Þrjár ástæður útskýra fjarverandi, en engin af þeim réttlætir hana: fyrsta ástæðan er kostnaðurinn við að taka þátt, sem er ekki eins og að skrifa undir, heldur að lesa 617 síður og skrifa tillögu um ákvæði; FIEP og borgarstjórnin í Curitiba komu með sérstökum sérfræðingateymi. Kostnaðurinn er hins vegar ekki hindrun: AMURC, sem lýsir sér í sama bréfinu sem "í svæði með lægsta manntalvísitölunni í Santa Catarina", afhenti tíu síður með sjö beiðnum, og...AMURES (Þar er ekki hægt að útfæra frekari þýðingu án samhengs.)Í 18 sveitafélögum, forseta, endurskoðuðum reglum sem taka gildi árið 2026 og reglubundnum fundum – nógu til að fylla tvo síður í tímariti. Annað ástæðan er sú að landbúnaðurinn í fjalllendi, sem byggður er á timbri, pappír, sellulósi og nautgripseldis, hefur miðað við bifreiðar, og þeir sem hefðu getað krafist járnbrauta voru ekki beinlínis áhugasamir um það. Þriðja ástæðan er sú að farþegamenn sem ferðast á þessum slóð.Það lauk árið 1978, og blöndumferðinni árið 1983.Heill kynslóð óx upp án þess að sjá lest, og enginn krefst þess sem hann hefur aldrei séð í gangi.

Þögn hefur fast verð, sem er greint í:ANNT-ákvæði nr. 6.058, frá 19. desember 2024.Það er talið vera óvirkt þar sem engin vöruflutningur hefur átt sér stað í tvo ára, og tillagan sem er í umræðu gerir ráð fyrir að það óvirka brot geti verið skilað til rekstraraðila, eins og kom fram í seinni hluta. Ef engin beiðni er gerð í umræðunni er engin skylda í samningnum; án skyldu er enginn lestur; án lesturs er brotið hægt að skila, og hringurinn hefst aftur á hverjum tveimur árum með lestarbrautum sem eru óvirkar.

Þar sem vél og tími eru, er fjarvera forgangsröðun.
Fátækt útskýrir kostnaðinn við að taka þátt; það útskýrir ekki fjarðingu. Þeir sem lýstu sér í því svæði með lægsta Human Development Index (IDH) í ríkinu borðuðu þennan kostnað, og stofnunin sem tala fyrir Serra hefur starfandi stjórn, forseta og fund. Þessi frétt greinir ekki hvers vegna Serra var ekki, og útskýrir ekki neinn illvilja: hún skráir að ákvörðun var tekin, að hún hefði getað verið forðuð og að reikningurinn fellur á svæðið. Þetta er það sem Insubornável sér í 180 útgöfum sem hafa verið birtar.

Lausnin er ódýr: bréf úr tveimur síðum, undirritað af bæjarstjóra Lages, sem er sent inn fyrir klukkan 23:59 þann 30. september, hefur sama formlega gildismunur og bréfið frá FIEP, þar sem ANTT er skylt að greina allar útgáfur og birta skýrslu með fullri endurgerð þeirra.

5. Hvers vegna þarf sérstakt beiðni fyrir suðurhluta?

Þetta brot er innan Corredor Mercosul: 1.865,78 km og fyrirhæft fjárhæð milli 4,5 milljarða og 4,8 milljarða brasilískra króna, samkvæmt opinberri skögunni sem rætt er um, sem greint er í kafla 9, þar af um 3 milljarðar til að endurbyggja gaúska járnbrautarkerfið sem varð fyrir skemmdum af úðum árið 2024. Þetta er veikasta hluti af þremur – geta 5,6 milljóna tonna á ári, samanborið við 32,6 milljónir af Corredor Paraná–Santa Catarina – og hann nær ekki fram aðeins með krossfjárnóð. Náttúrulega forgangur þessa hluta verður endurbygging 432 km gaúsku, sem er alveg rétt; óhætt er að forgangurinn sé veitt með því að fela í sig hljóðlega afskipti af hluta í Santa Catarina sem enginn hefur krafist að varðveita í skrift.

Página 13 do Caderno de Obrigações do Corredor Interestadual, com o item 4.3.1 sobre a recuperação de 89,06 km dos 295 km do trecho Roca Sales – Lages
Í viðauka þar sem verkefnum er gefin tími og kostnaður, nær Lages aðeins fyrir suður: "89,06 km af 295 km brotinu milli Roca Sales – Lages", suðurhlutinn. Þetta er bilið sem sérstakt beiðni fyrir suðurhluta myndi fylla.
Endurgerð: ANTT — Opinber funda nr. 11/2026, opinber skjal í opinberri skoðun (Berne gr. 2(4)); tekið af Insubornável, 7. ágúst 2026.

Auk vöru, eru tvær notkunir sem lög leyfa nú sem eru ekki með beiðni fyrir allt svæðið. Útflutningur innanlandsfarþega og ferðamenn, sem eru tilgreindir í lagalegum ramma fyrir járnbrautir, hafa aðeins hluta af beiðni: samtök í norðausturhluta landsins óska eftir rannsókn, en fyrir EF-485 sem liggur við ströndina, og AMURC óska eftir sameiginlegri notkun, en aðeins til São Cristóvão do Sul. AMURC nálgast notkunarúrræði ríkisins fyrir herferðar- og mobilisator, með því að leggja til samvinnu við herinn, án þess að óska eftir beiðni um að það sé fyrirvarast. Engin af þessum notkunum er talin skylda í drögum, og skoðunin er eina stundin þar sem hægt er að óska eftir að þær séu talin.

6. Hvernig er hægt að leggja fram? Skref fyrir skref.

Hver sem er getur lagt fram, ókeypis, í gegnum internetið, án lögmanns, allt til 23:59 þann 30. september 2026, í samræmi við gr. 23 íÚrskurði ANTT nr. 6.020, frá 20. júlí 2023.Opnast.Viðburðurinn hefst í ParticipANTT.Innritaðu þig með reikningnum þínum gov.br – grunnstigið er nóg, og til að skoða skjöl þarf ekki að skrá sig. Sveitarfélög, þing eða félagasamtök geta innritað sig með reikningi fulltrúa, með formlegu bréfi frá stofnuninni sem er fest.

Í flipanum "Framlög" eru þrjátíu þættir, einn fyrir hvert skjöl. Framlagið skilar betri árangri í rétta þættinum. Vinsamlegast athugið nafn: enginn þáttur heitir "Corredor Interestadual" (ríkjarbraut), sem er það sem tæknilegu skrám er vísað til. Í skjárinum eru þessir þættir fyrir þessa lotu: "Caderno de Obrigações Corredor Mercosul" (skyldublað fyrir Corredor Mercosul), "Minuta de Contrato Corredor Mercosul" (drög að samningi fyrir Corredor Mercosul) og svo framvegis. Tilgreindu nákvæmlega hvaða tæki þú ert að nota, leggðu fram tillöguna, skrifaðu útskýringuna, fylgdu með PDF-skrá og geymdu staðfestingu á sendingunni, sem sýnir að málið var vakið fyrir ákvörðun stofnunarinnar. Þeir sem styðja fyrir veginn á milli Mafra og Lages senda einnig beiðni í þá þrjá samsvarandi þætti fyrir Corredor Paraná–Santa Catarina, þar sem tengingin við Curitiba liggur í gegnum báðar loturnar frá Mafra.

Fjórir hlutir sem hvaða sveitarfélag, þing eða félagasamtök sem er geta óskað eftir.
Beiðni.Hvar skal senda, og hvað hún leysir.
Færibundin tæknilega skoðun.Skrá af skuldbindinga: tímabil 180 daga frá yfirvöldum, sem nær landslagi, yfirbyggingu, perr, drenum, brúm, göngum og jafnstrætisgöngum á 292,76 km, með opinberri greinargerð.
Endurheimjunaráætlun með tímaáætlun, markmiðum og gildi.Skrá af skuldbindingum: gerir skuldbindinguna gjalddrögshæf af sjálfsögulegu, án þess að þurfa að bíða eftir síðari samningaviðræðum, sem önnur hluti þessarar röðar hefur sýnt að sé í dag tilfelli.
Vörn gegn endurheimt eða afgreiðslu.Drög að samningi: bannar endurheimt á meðan rannsókn og afgreiðslulega ákvörðun stofnunarinnar er ekki lokið, og verndar stöðvar, lóðar, umferðarbrautir og vinnustofur.
Rannsókn á farþegum og ferðamennsku á svæðinu.Drög að samningi og skrá af skuldbindingum: bætir upp það sem vantaði í rannsókn á eftirspurn, með tíma sem er tilgreint í samningi.
Framlög frá borgurum teljast jafngilda framlögum frá sambandi ríkja.
Framidið er skylt að greina allt sem það fær og gefa út skýrslur með fullri endursögu allra yfirlýsinga, í samræmi við ákvæði ákvörðunar nr. 6.020 frá 2023. Engin framlög eru of lítil til að komast inn í ferlið. Spurningar um ferlið eru afgreiddar af nefndinni fyrir opinbera heyrslu, á heimasíðunni.ap011_2026@antt.gov.br.

7. Hvað gerist næst, og hvað er enn óákveðið?

Tilfinnan er lokið, mun ANTT samþætta athugasemdirnar og senda málið til TCU. Auglýsingin er ætluð að vera gefin út í desember 2026, uppboðið fyrir þrjár lotur er fyrirhæft í fyrsta fjórðungi 2027, og núverandi samningur lýkur í febrúar 2027. Eftir að málið er sent til TCU, mun öll breyting mun hingað fram fara í gegnum einstaka samningaviðræður, án þess að hafa þá styrk sem felst í opinberri umræðu.

Þessi grein hefur ekki fengið staðfest, við útgáfu, hvort einhver stofnun í Serra-héraðinu sé að undirbúa mótmæli, hvort AMURES hafi tekið ákvörðun um málið á fundi, né hvort borgaryfirvöld í Lages hafi verið formlega upplýst um fyrirspurnina; ekkert af þessu er að finna í opinberum skjölum. Spurningar sem voru ekki svaraðar í fyrri greinum eru enn ósvaraðar: númer málsins sem varðveitt er vegna brota og brotafyrirmælingarinnar gegn veitufyrirtækinu, upphæð og staða sektarinnar, skýrslurnar frá skipulögðum eftirlitsferlum fyrir árið 2025 á þessum svæði og dagsetning síðustu viðskiptaferðar á milli Mafra og Lages.

Hvað hver blokk bað um, og um hvaða hluta af línu.
Leikarinn.Beiðingur.Nákvæmni í teikningunni.
AMPLANORTE, ásamt AMUNESC, AMVALI og CIMU.Inntökin fyrir EF-485 í rannsóknum um innanlandsferðamörgð.Strandsvæðisleið, frá São Francisco do Sul til Mafra.
AMURC.Heildarviðgerð á þessum hluta, vörslu eigna, bann við endurgreiðslu, sameiginleg notkun, fjölbreyttar samgöngumiðstöðvar og samstarf við herinn.Frá Mafra til São Cristóvão do Sul, í Contestado.
AMURES og sveitarfélög í fjallalandinu.Engin hafa verið birt.Suðuröndin, allt til Lages.
Ríkisstjórn Santa Catarina.Fjallgarðurinn í Corupá, Babitonga-fjörðurinn, ríkislög um vörubirgðastjórnun.Strandlengjan og norðurhluti ríkisins.
Sveitarstjórn Curitiba og IPPUC.Umferðarbraut Curitiba sem skylduverk.Samgönguleiðin Paraná–Santa Catarina.
MPF, Samrætta aðgerð á Suðurhluta.Minnst mögulega fjöldi endurheimtanna og endurnýting á innviðum.Allur Suðurhluti.

Sá sem sendir inn umfjöllun um það svæði sem liggur á milli Mafra og Lages getur sent inn umsagn númerið í gegnum síðuna.Suggerið efni.eða með tölvupósti.newsroom@insubornavel.comÞegar tímabilið er lokið, mun Insubornável birta yfirlit yfir það sem Serra Catarinense hefur komið með til stofnunarinnar.

8. Hvað samningurinn ákveður fyrir hvert hlutverk, í brasilískum krónum.

Ráðgjöfinni er ekki bara ákveðið hver sem talar: hún ákveður hversu mikið hver þáttur af brautinni fær. "Caderno de Obrigações" (Skyldubók), sem er liður 1 í samningnum, hefur í viðauka A, töfluna 3, sem ber heitið "Uppskattun heildarkostnaðar fyrir fjárfestingar með takmarkaðan tíma", og þessi töfla er listi, fyrir hvern þátt, í brasilískum krónum, yfir það sem framkvæmdastofan er skylt til að gera með ákveðnum tíma.

Hægt er að mæla vinnunni sem fór í hönnun með því að skoða fyrstu síðu "Caderno de Obrigações". Punkti 1.1 lýsir því að þessi bók skilgreinir skyldur "sem framkvæmdastofan 'Ferrovia Paraná – Santa Catarina' er skylt til að fylgja". Setningin er rétt í einni af þremur skrám og röng í hinum tveimur, þar sem sama síðan opnar einnig bókina fyrir "Corredor Interestadual" (ríkja milli) og "Malha Gaúcha" (ríkið Gaucha), sem eru aðrar framkvæmdir, með öðrum markmiði og öðrum samningi. Þrjár skrárnar eru ólíkar í töflum um fjárfestingar og framkvæmdatíma, en síðan sem skilgreinir hver hverri er ætluð hefur verið afrituð án úrbótanna: þrjár myndir af fyrstu síðunni hafa sama vottunar kóðann. Þetta er formgalla og breytir ekki einni línu í það sem töflan 3 segir; þetta er tekið fram vegna þess að ANTT fékk frá TCU (Tökuvörðurinn) tilmæli um að auka tímann fyrir innlög, sérstaklega til að bæta þessa skjöl, og vegna þess að ríkið Santa Catarina heldur fyrir dómstólum að það hafi ekki haft fullan aðgang að þeim rannsóknum sem styðja það.

Í "Corredor Interestadual", sem er þar sem brautin er, passar heildin inn í sex línur. Fjögur eru yfirbyggingarverk: Roca Sales–General Luz, fyrir R$ 187.734.845,56; Tigre–Cacequi, fyrir R$ 201.824.715,35; Passo Fundo–Guaporé, fyrir R$ 149.471.473,29; og Pátio Industrial–General Luz, fyrir R$ 77.426.712,35. Fimmta er endurheimt á þá hluta sem hafa verið fyrir ofbrigðisúð, og hún nemur einni R$ 2.279.736.004,84. Sjött er lokomotívurnar, og í stað gilda er stjarna: "Þörf er uppfyllt með leigu, eins og er greint í samningnum". Allt saman nemur R$ 2.896.193.751,39, og næstum fjórðu hluti þess peninga fara í að endurbyggja "Malha Gaúcha".

Þessi hluti milli Mafra og Lages kemur ekki fyrir í neinum þessara liða: hann kemur ekki fyrir með lægri gildi, né með lengri tíma, né undir öðru nafni, og hann er einfaldlega ekki í töflunni. Sama gildir fyrir 206,22 km milli Lages og Feitor Faé, þar sem endurheimt vegna veðurfarsárásar nær 89,06 km af 295 km í undirhlutanum Roca Sales–Lages, og þessir 89,06 km eru samsvarandi lengd á hlutanum Feitor Faé–Roca Sales, sem er nú þegar á Gaucha-landinu, án tengsla við 89 km milli São Cristóvão do Sul og Lages sem nefnd er í kafla 2.

Þetta er ekki hluti sem hefur verið gleymdur, og þetta er atriðið: vöktunargreiningin fyrir sama brautinni skilgreinir brautinni kóðann INTE_04, gefur henni 292,76 km af metratali og deilir henni í tólf hluta sem eru mæltir fyrir sig, frá Mafra til Itaiópolis, með 35,77 km, til Correia Pinto–Lages, með 30,27 km. Sama vöktunargreiningin varar, þegar hún fjallar um áhrifin af því að endurheimta hluta sem hafa verið skemmdir, að brautin myndi "verða í raun takin" í þrjá hluta, og nefndir Mafra–Lages sem einn af þeim. Sama vöktunargreiningin sem mældi brautinni hlut fyrir hlut, einkunnar henni og viðurkenndi hennar mikilvægi, er sú sem lét hana ekki inn í framkvæmdaráætlunina.

Samanburður við nágrannabrautinni nær yfir röksemdina: í töflunni 3 fyrir "Corredor Paraná–Santa Catarina" kemur Mafra fyrir tvisvar, og í báðum tilfellum er peningur: hluti Engenheiro Bley–Mafra fær R$ 163.686.493,20, og hluti Mafra–São Francisco do Sul fær R$ 608.179.880,89. Mafra er því þjónustað, en sem umferðarstaður fyrir vörur sem fara til hafnanna í Paranaguá og São Francisco do Sul. Brautin sem kemur frá Mafra og fer upp á fjallið í átt að Lages er sú sem fær ekki neitt.

Vertu að minna á hvað þessar framkvæmdir eru, svo að það sé ekki haldið að þetta sé ný braut. Bókin lýsir endurnýjun: staðalræða á brautinni fyrir TR57-prófílinu, með löngum soðnum brautum með sveigjanlegri festingu; fullkomin skipti á öllum brautum fyrir ný braut af við; endurnýjun efri lagsins, milli 40% og 80% af magninu eftir hluta; jöfnun, stilling og dynama stöðugleiki á brautinni; og skipti á breytingarbúnaðinum. Þetta er þung viðgerð sem braut fær þegar ætlað er að nota hana.

Stærðin á kökunni er einnig mikilvæg, þar sem heildartalan er áberandi í fyrstu, en minnkar í seinni. 14,4 milljónir brasilískra real (R$) sem ætlað er fyrir alla "Malha Sul" (Suðurinn), deilt með 4.248,45 km nýrrar framkvæmdar, gefa 3,39 milljónir R$ á hverjum kílómetra, eða um 659.000 Bandaríkjadali (USD) með breytingarnum frá ágúst 2026. Í Argentínu, endurnýjun 1.593 km "Belgrano Cargas" línunnar, sem er járnbraut með metrísku breidd og jöfnuð sem okkar, er áætluð í 2,9 milljónir USD, sem gefur 1,82 milljónir USD á kílómetra, næstum þriðjungur. Alþjóðafrábankinn, í rannsókn um fátæku járnbrautum í Afríku suður fyrir Sahara, telur að endurnýjun línna með nýju efni kosti að lágmarki 350.000 USD á kílómetra, að verðum frá 2008, en þessi upphæð, þegar hún er leiðrétt fyrir bandarískum inflögunum, nálgast það sem ANTT (Brasíska járnbrautastofnunin) spáir í. Brasilíska áætlunin er ekki sjarlát: hún er á lægsta stigi þess sem heimurinn eyðir til að endurnýja gömlar járnbrautir.

Í sama samráði eru þeir sem mótmæla þessum lægsta gildi: Davi Barreto, forstjóri ANTF (Brasíska félagsins fyrir járnbrautarsambönd), hélt fram í fundi í Brasília að áætlunin undirmesti endurteknar fjárfestingar og fyrirgreip ekki næglegt rekstrartæki, og að leigusamningur um lokomotívur sem notaður er í auglýsingunni "er ekki til staðar í Brasilíu og er ekki raunveruleiki brasilskrar iðnaðar". Diógenes Alvares, yfirmaður verkefna hjá Infra S.A., svaraði að "þetta er ekki staðfest greining" og að það sé pláss til að endurskoða bæði rekstrarkostnað og fjárfestingar. Ef kostnaðurinn hækkar í endurskoðuninni, minnkar afgangur "Paraná–Santa Catarina" holursins, sem er uppspretta 4,93 milljóna R$ í krossfjárfestingum sem lofað er tveimur holum með skuldum, og hluti sem hefur ekki fengið fjármagn mun verða síðasti í styttri röð.

Hönnunin sem minnkaði, og peningarnir sem nú eru í höndum annarra.

Áður en samningurinn og töflurnar voru, hafði reikningurinn um kílómetra breyst. Framkvæmdin sem lýkur árið 2027 nær yfir 7.223,4 km, samkvæmt síðu ANTT um samninginn við Rumo Malha Sul; sú sem er í umræðum nær yfir 4.248,45 km, samanlagt þrír holur, samkvæmt tilkynningu stjórnendur frá 2. júní 2026. Munaður tveggja tölna gefur 2.974,95 km, eða 41,2% af núverandi framkvæmd, utan holanna sem fara í uppboð – tölur sem þessi greining hefur fundið, ekki upplýsingar sem stofnunin hefur gefið út. Tilkynningin segir ekki hvað verður með þessum mun: þar er ekki minnst á endurheimt, afskipti, nýtt tilboð eða annan notkun. Spurningin er ekki frá "Insubornável" (nafn blaðs): í bréfi frá 27. febrúar 2026, voru sjö meðlimir MPF (Brasíska embætti ákæru) að skrá að skýrslan frá vinnuhópnum hjá samgöngudeildinni hefði bent á að miklar hlutar ættu að vera skilaðir, "á grundvelli annarrar rannsóknar frá deildinni sem enn er ekki gefin út til almennings".

Það er mikilvægt að bæta við því sem breytir því hvernig málið er skoðað í tilfelli Katars: 292,76 km milli Mafra og Lages eru ekki meðal kílómetranna sem eru útslitið, þar sem "Mercosul" holurinn hefst nákvæmlega í Mafra, samkvæmt lýsingunni á leiðinni í sömu tilkynningunni. Þessi hluti er innan svæðisins, og þess vegna er töflan 3 í fyrri hluta mikilvæg: fyrir það sem er útslitið, hefur útgangan þegar orðið niðurstaðan; fyrir það sem er innifalið án merktra framkvæmda, er útgangan í boði síðar, með beiðni um endurheimt vegna óvirknar sem 3.2.5 kafla greinir frá, eins og önnur hluti þessarar seríu sýndi.

Peningarnir fylgja sömu hönnun og leiðinni, og tilkynningin greinir þannig 4,93 milljóna R$ í krossfjárfestingum sem nefnd er í fyrri hluta: "Paraná–Santa Catarina" holurinn, sem inniheldur 78% af vörum "Malha Sul", flytur 1,47 milljónir R$ til "Rio Grande" holursins og 3,46 milljónir R$ til "Mercosul" holursins, lausn sem, samkvæmt skjali, tryggir hagkvæmni heildarinnar "utan beinna fjárveitinga frá ríkissjóði sem aðaluppspretta". Hvað kostar holurinn sem fær stærsta fjárfestinguna er atriði þar sem tvö skjöl frá sömu stofnuninni eru ósammála: opinber síða verkefnisins tilgreinir 4,5 milljónir R$ í fjárfestingum; tilkynningin segir 4,8 milljónir R$ . Ef einhver af þessum tölum er tekin, og um það bil 3 milljónir R$ sem eru nú í endurbyggingu í Rio Grande eru dregnar frá, eru eftir 1,5 til 1,8 milljónir R$ fyrir allt annað í 1.865,78 km holunni, sem hefst í Iperó, í São Paulo, og fer í gegnum Paraná og Santa Catarina áður en hún kemur til Rio Grande do Sul. Munaðurinn er frá þessari greiningu; ósammættin milli tölurnar er í opinberum skjölum.

Það er önnur tala, sem er minna notuð og segjandi: töflan hér að ofan sýnir CAPEX (fjárfestingarpeningurinn, það sem er eytt einu sinni til að byggja, endurnýja veginn og kaupa búnað) og OPEX (rekstrarkostnaðurinn, ár eftir ár), og það er OPEX, sem er spáður fyrir þrjátíu ára framkvæmd, sem er mikilvægt hér. Ef tölurnar fyrir hvern holu eru deildar með lengd þeirra og þrjátíu árum, er árlegur kostnaður á kílómetra 605.754 R$ í "Paraná–Santa Catarina", 238.555 R$ í "Rio Grande" og 87.542 R$ í "Mercosul": 6,9 sinnum minna, á kílómetra, í holunni þar sem línan frá Lages er, samanborið við holann sem er mikilvægur. Deilan er frá þessari greiningu um birtar tölur. Lágur rekstrarkostnaður á kílómetra er, sem reglulega er, spá um lítinn fjölda toga; "Insubornável" (nafn blaðsins) hefur hins vegar ekki fengið aðgang að útreikningunum, og útskýringin gæti verið í efnahags- og fjárhagslegri gerð sem er send til umræðna, sem þessi greining hefur ekki enn lesið.

Það sem ANTT spáir fyrir um fyrir hvern holu, og reikningurinn á kílómetra.
GangiLengdÁlagaCAPEXOPEXOPEX á ári í kílómetri á ári
Paraná–Santa Catarina1.502,26 km78%6.900.000.000 krónur27.300.000.000 krónur605.754 krónur
Rio Grande880,3 km16,6%3.000.000.000 krónur6.300.000.000 krónur238.555 krónur
Mercosul (ríki millistæðra).1.865,78 km.ekki gefið upp.4,5 milljónir brasilískra reala.4,9 milljónir brasilískra reala.87.542 brasilískir reala.

Þetta kemur saman við það sem önnur hluti þessarar greinar komst að með öðrum hætti: verkefni sem ekki eru tilgreind í skuldbindningarskránni, og eru af miðlungs eða stórum stærð, krefjast samkomulags við rekstraraðila. Að setja næstum þrettán kílómetra aftur í notkun myndi vera verkefni sem þarf að ræða innan korridorsins, en fjárhæðin sem er ætluð til fjárfestinga í því er að mestu leyti bundin við annan fylki. Síðan á verkefninu segir frá innri endurgreiðslu á 14,08%, án þess að gefa frekari upplýsingar um forsendurnar eða aðgreina hana eftir korridorum. Þessi hluti í Katarsríkinu kemur ekki fram í þessum reikningi með nafni, af sama ástæðu og hann kemur ekki fram í drögnum: í báðum skjölum fellur hann undir umfjaldan, án þess að einhver lína beri nafnið.

10. Til að kanna: heimildirnar, með athugasemdum.

10.1 Hlutir fyrri í þessari seríu.

10.2 Gagna frá opinberu samráði.

10.3 Vísirnir fyrir Serra Catarinense.

10.4 Fyrirtækin sem styðja þennan hluta.

Framið með Claude Fable 5 (Anthropic, AI), undir stjórn og ábyrgð Benito Juarez.

Uppfært þann 24/08/2026 às 23:50

Efni þýtt sjálfvirkt af vél.

Voru þessar fréttir gagnlegar?

Umræður 0

Vertu fyrstur til að leggja af mörkum í umræðuna.

Dreifðu upplýsingum þínum og eflindu rök þín

Ekki hiksta við að birta upplýsingar eða gögn sem gætu verið gagnleg eða nytsamleg.

Til að taka þátt í umræðunni skaltu skrá þig inn eða búa til ókeypis reikning.