Samningsmót til krefst að halda utan um járnbrautina á milli Mafra og Lages, en setur ekki tímaramma fyrir endurupptöku lestanna.

Greinindritun — Þessi texti tekur, frá og með titlinum, afstöðu til stuðnings endurupptökun á járnbrautarsamgöngum á milli Mafra og Lages. Þetta er ekki hlutlaus frétt.

Þjóðstofnunin fyrir landbundin samgöngumál (ANTT) taldi að stöðvun járnbrautarinnar á milli Mafra og Lages væri ólögmæt, lagði refsingu á rekstraraðilann og skipaði að reksturinn yrði endurupptekinn á þrjátíu dögum.Samkvæmt upplýsingum frá samgöngudeildinni til þingsins, höfðu lestirnar ekki endurupptekið ferðir. Nú leggur ANTT fram drög að samningi sem mun gilda fyrir línu þessa næstu þrjátíu ára til almenningsræslu, og Insubornável hefur lesið þessi drög, kafla fyrir kafla: framtíðarrekstraraðilinn mun hafa skyldu til að viðhalda 292,76 km, en skyldu til aðhefja reksturinnað tilgreindum tíma nær aðeins þeim hlutum sem hafa fastan tíma tilgreindan í viðauka um framkvæmdir, og það katalaína hluti hefur ekki slíkan tíma tilgreindan þar. Að halda um brautina og rekja lestir eru mismunandi skyldur: drögin krefjast viðhalds í gegnum alla rekstrstímann og setja eingöngu fastan tíma fyrir rekstur fyrir þá hluta sem tengjast fyrirhæfðum framkvæmdum. Það er einnig annað atriði: kláúsulan um endurútgáfu notar vöntun á viðskiptum sem mælikvarða fyrir óhagkvæmni, á meðan hernaðarverkefni frá 1940, sem nýlega var rækt í vinnu frá Háskólanum í hernaðarmálum (ESG), benda á að það sé járnbraut sem ekki er ætluð fyrir viðskipti: í 617 síðum þeirra mikilvægustu gagna sem kynnt eru í almenningsræslu, koma orðin "hersveit", "hernaður" og "ríkisforsvara" ekki fyrir einu sinni. Þetta er önnur hluti af seríunni um "Tronco Principal Sul", sem Insubornável hefur rannsakað.Insubornável— fyrsta hluti.fyrsta hluti.Þetta sýnir að hluti þess er á korti veitufyrirtækisins og utan verkefnisins; þetta annað fjallar um kerfið: hvernig textinn í opinberri umfjöllun gerir það mögulegt að línan sé tekin, haldin án lestrar og, að lokum, skilað eftir beiðni veitufyrirtækisins, vegna þess að hún hefur enga lest.

1. Hva sem stefnan kræfur og hva sem kræfur ekki.

AMinut af samningi fyrir Corredor Mercosul., með áttatíu síður, leggur á framtíðarveitara, í grein 3.1.4 á síðu 14, skylduna til að "halda eignum veitunnar í góðu standi, varðveittu og öruggu, og á eigin kostnað, meðan samningurinn er í gildi".Bók um skyldur., sem er viðauki þar sem verkefnum er gefin tími og kostnaður, bendir á í lið 3.12 á síðu 10 að veitinn "er skyldugur til að ná eða fara fram úr lágmarks gildum allra lágmarks tæknilegu forskriftum (…) í gegnum allt tímabil veitunnar". Ekkert af þessu greinir milli hluta með lest og hluta án lesta: varðveisla gildir fyrir 292,76 km milli Mafra og Lages, eins og fyrir restina af netinu.

Endurgerð: ANTT — Opinber funda nr. 11/2026.Lesa minútiuna samningsins..

Hins ve, að varðveita er ekki það sama og að reka, og minútiuna fjallar um báðar þessar atriði í aðskildum ákvæðum. Skylda til að láta lest efri ganga fram kemur í ákvæðinu 14.2.2, sem telur upp skyldur veitufyrirtækisins, og kemur með skilyrði: punktinum (v) á síðu 32 stendur "að ljúka fjárfestingum með ákveðnum tímabilum og hefja rekstur þess hluta innan tímabilsins sem tilgreint er í bók um skyldur". Í orðabókinni í sömu minútu, á síðu 8, er fjárfestingum með ákveðnum tímabilum skilgreind sem "aðgerðir sem veitufyrirtækið skal ljúka innan þeirra tíma og skilyrða sem tilgreindar eru í bók um skyldur".

A...Hlut 1 af þessari röð.Það hafði þegar sýnt hvað er í "Caderno de Obrigações" fyrir "Corredor Interestadual": fimmtíu síður þar sem orðið "Mafra" kemur ekki fyrir, og fjögur skyldu-fjárfestingar í uppbyggingu eru allar í Rio Grande do Sul. Samlesin lestur þessara tveggja yfirlýsinga gefur til kynna að það sé ekki tilgreint tímamark fyrir þennan hluta: án tímamarks í yfirlýsingunni er ekki skylt að hefja reksturinn, heldur aðeins almennt skyldu að viðhalda. Móttekið drög nefna Mafra og Lages ekki í einu lagi á þeim áttatíu síðum, þar sem hluti þessi fellur undir það sem lýst er í auglýsingunni, ekki nafninu; og það gæti verið útfallsleysa útgáfu, sem almenna umfjöllun er ætluð til að leiðrétta: greinin "Ferrovia" á síðu 7 lýsir hlutanum "sem er hluti af Corredor Rio Grande", þó að þetta sé yfirlýsing fyrir "Corredor Mercosul".

Mynd: Carlos Latuff, apríl 2004, með leyfi höfundar. Afrit áEstações Ferroviárias do Brasil(R. M. Giesbrecht).

Sjálfsögð athugasemd við þessa túlkun er að skyldan til að reka er ekki bara í viðauka um verk: almennt reglugerð um leyfi krefur að almenningur njóti stöðugra þjónusta, og viðurlögin sem nefnd eru í upphafi þessarar texta sýna að ANTT veit hvernig á að krefjast þess. Þrátt fyrir viðurlögin og fyrirmælin um að hefja rekstur, eru tægin enn í stað. Skylda með dagsetningu sem er skráð í samningi er krafist af sjálfsögðu, með möguleika á refsingum eftir að tímafresturinn er metinn; almenn skylda er krafist í gegnum málsmeðferð, þar sem stofnunin þarf að sanna ólögmæti, vinna yfirlýsingar og, að lokum, treysta á að skyldan sé uppfyllt. Drögin sem eru í almennri umfjöllun endurtaka, fyrir næstu þrjátíu árin, það sem nýlega hefur komið í ljós að sé ófullnægjandi: fyrir Mafra-Lages, er aðeins almenn skylda.

2. Farþegar og ferðamenn: Hugmyndin sem rannsóknin hefur ekki skoðað.

Þeir sem fylgjast með málinu í Serra spyrja hvers vegna veitingin var hönnuð eingöngu fyrir vöruflutninga, þegar svæðið lifir af ferðamönnum og línan hefur þegar flutt farþega. Skýringin er íRannsókn á eftirspurn í millistéttalegu járnbrautarkerfinu.: Þessi 252 síðna langi skrifaðir skjal, sem metur hvað er þess virði að flytja og er grundvöllur fyrir stærðinni á samningnum, hefur ekki metið farþega né ferðamenn. Orðið "farþegar" kemur tvisvar, bæði í almennri aðferðarskrá (síður 32 og 41); "ferðamenn" kemur einu sinni, á síðu 169, í kafla um efnahag cement. Útboðsdrög og skyldubók eiga ekki nein af þessum tveimur orðum.

Útboðsdrögin, ólíkt rannsókninni, taka tillit til þessar hugmyndar: þau skilgreina "Farþegastæki" í skírteiningsorðabókinni á síðu 11 sem "þau sem eru útbúin með vögnum og eru ætluð til að flytja fólk og farangur þeirra", og þau innihalda, í grein "Inntektaafgreiðsla" á síðu 10, inntekta af "þjónustu í vöru- eða farþegafutningi" - greinar sem gætu verið staðlaður texti endurunnið úr öðrum útboðsdrögum, eins og bendir á athyglisverði sem er nefnt hér að ofan, og þess vegna sýna þau ekki ein með sér að verkefnið taki tillit til farþega. Rannsóknin sem stýrir efnahagslegri gerðinni hefur ekki tekið tillit til þess, og það er hægt að útskýra: opinna funda fjalla sérstaklega um járnbrautargetninga, þannig að fjarðan getur stafað af vali þess, ekki úr mistökum í rannsókninni. Hins vegar er það sem rætt er í ráðgjöfinni. Járnbrautarlínan milli Mafra og Lages flutti farþega til 1978 og hélt blönduðum lestum til 1983, samkvæmt könnun stöðvar fyrir stöðvu eftir Ralph Mennucci Giesbrecht.

Mynd: Carlos Latuff, apríl 2004, með leyfi höfundar. Afrit íJárnbrautastöðvar í Brasilíu(R. M. Giesbrecht).

Embættis ríkisdómstólsins (MPF) hefur einnig stutt þessa hugmynd: í bréfi frá 27. febrúar 2026, greindu sjö meðlimir stofnunarinnar frá leiðbeiningum sem þeir telja ómissandi í nýjum járnbrautarsamningum, og fyrsta þeirra er "að koma í veg fyrir að sem minnst af hluta sé færður til baka, og stuðla að endurnýtanlegri notkun innviða undir forsendum hagkvæmni, annað hvort í gegnum litlar járnbrautarlínur, ferðamennsku eða þróun innan bæja, með því að forgangsraða almannaáhægðum yfir einkahlutafélögum". Yfirvalið krefst þess að horft sé á ferðamennsku; rannsóknin sem metur samninginn hefur ekki gert það.

Að ákveða nú, þar sem það mun síðan fara eftir fyrirtækinu.

Spurningin er einföld: ef hluti er ekki innifallinn í verkefnalistann núna, myndi það ekki bara vera hægt að bæta honum við síðar? Innifelling síðar myndi krefjast annars ferlis. Liður 7.4 á síðu 22 kveður á um að rekstraraðilinn "má ekki mótmæla framkvæmdum lítilla viðbótariðnaðar á járnbrautinni", með rétti á fjárhagslegri endurskoðun; liður 7.5, sem er strax undir, segir að viðbótariðnaður "af miðlungs og stórum stærðum á járnbrautinni getur verið samþykktur af ANTT, að því að þau séu í samræmi við rekstraraðilann, með tilliti til framkvæmdahæfi, fjárhagsáætlunar og fjárhagslegrar endurskoðunar sem eru ákveðnar fyrirfram". Viðbótariðnaður, eins og skilgreint er í orðalista á síðu 7, er "aðgerðir, framkvæmdir, starfsemi og þjónusta sem ekki er fyrirhuguð í skyldubók".

Að koma næstum þremur hundruðum kílómetra aftur í notkun er líklega ekki talin vera lítil framkvæmd. Ef það er, er munurinn á milli þess að fella hluta inn í verkefnalistanum og ekki, sá munur sem er á skyldu sem stofnunin krefst og framkvæmd sem stofnunin þarf að semja um. Móttekið skilgreinir ekki hvað skilur litla framkvæmd frá miðlungs og stórum framkvæmdum: liður 7.3 vísar til skilgreiningar og metnaramma til sérstakrar reglugerðar frá ANTT, sem er enn til staðar, svo að hlutfallið verður ekki þekkt fyrr en samningurinn er undirritaður. Athugið að það er útlistun frá þessari rannsókn, ekki fjárhagslegur áætlun, að flokka endurheimt næstum þremur hundruðum kílómetra sem stórar framkvæmdir.

Endurgerð: ANTT — Opin ferðamennsku nr. 11/2026.Lestu móttekið samningsins..

Tímabilið fyrir fyrirhöfnina er í gangi: í samræmi viðtilkynningu sem birt er í Stjórnartíðindum Sambandsríkisins, er hægt að senda inn ábendingar til opinberrar samkomu nr. 11/2026 frá klukkan 9.00 þann 15. júní til klukkan 23:59 þann 10. ágúst 2026, og fjórar fundir voru haldnar í höfuðborginni, Curitiba, Porto Alegre og Florianópolis, allar í júlí. Þegar þessi tímaeyja er lokið, samþættir ANTT lokaeftirlitið: þess vegna var þessi greining birt með spurningum sem enn eru opnar, sem lýst er nánar hér að neðan.

Þekkt er refsing sem lýst er í upphafi þessa texta, og hún er enn í dag aðeins þekkt úr skýrslu fulltrúa ANTT á fundi, sem er skráð í fréttabréfinu nr. 65/2025 frá samgöngudeildinni, án málnúmers, gilda og staðsetningar. Aðgerð sem er í beinni andstæðu hefur málnúmer, dagsetningu og síðu í opinberu tímariti: með ákvörðun nr. 347, þann 12. september 2025, samþykkti stjórn ANTT beiðni frá rekstraraðila og lækkaði framleiðslumarkmið fyrir hluta leiðarinnar Mafra–Roca Sales, sem inniheldur Mafra–Lages, frá 710,7 milljónum tonna-kílómetra í notkun árið 2023 niður í 18,3 milljónir árið 2026, sem er lækkun um 97 prósent. Sama stofnun sem lýsti refsingu á fundi, skrifaði tveimur mánuðum síðar undir aðgerð sem nánast útrýmir væntanlegum flutningum á þessum hluta leiðarinnar.

4. Endurheimt hluta leiðarinnar og áfangastaður greiðslu.

A.Hluti 1sýndi ákvæði 3.2.5, sem gerir rekstraraðilanum kleift að "beiðna um endurheimt eða afgreiðslu eigna sem falla undir veituna fyrir hluta járnbrauta sem eru óvirkar eða óhagkvæmir", og sýndi að það að ákvarða óhagkvæmni sé háð tæknilegri rannsókn sem sýnir, meðal annarra hugsanleika, "upprunann af viðskiptaumferð" - sem er því ein af mögulegu grundvöllum beiðnanna, ekki sjálfkrafa. Ákvæðið heldur áfram á síðu 16 með liðum (iii) og (iv), sem fjalla um peninga.

Sam (iii), verður veitufyrirtækið „að greiða vegna alls tjóns eða skemmda sem valdið er á þá hluta sem afhentir eru“ til veitufyrirtækisins. Sam (iv), þessi greiðsla „getur verið breytt í fjárfestingar í þeim hluta veitakerfisins sem eftir stendur“, og ANTT (National Agency for Land Transport) skal meta ávinninginn af tillögunni og árangur fjárfestingarinnar. Í þeim tilvik sem hér lýst er: ef línan á milli Mafra og Lages er afhent skemmd, getur fjármagnið sem bætir þá skemmd getað verið notað í öðrum hluta veitakerfisins, og veitakerfið sem eftir stendur í Corredor Mercosul nær frá Iperó í São Paulo til Roca Sales í Rio Grande do Sul. Greiðslan er greidd til veitufyrirtækisins, ekki til ríkisins, og ekkert í ákvæðinu tryggir að upphæðin fari aftur til þess hluta þar sem hún kom frá: Santa Catarina gæti fengið skemmdan línuna á meðan greiðslan fer í verkefni í öðru ríki.

Endurgerð: ANTT — Almenn fundur nr. 11/2026.Lestu drög að samningi..

Reglan sem stofnunin sjálf setur hefur hringvirknileg áhrif:Ákvörðun ANTT nr. 6.058, frá 19. desember 2024.Í grein 3, kafla II, er það talið óþarfa, ef það er „enginn viðskiptatrafik í síðstu 2 (tvö) árin“ á því hluta, og í undirgrein þess er það jafnað við það, „ef það er aðeins 2 (tveir) togarar eða farþegavagna á hálfu ári“. Þessi hluti getur verið tilkynntur í opinberri tilkynningu til að annar rekandi geti nýtt hann, samkvæmt grein 2, kafla II. Leiðin er til staðar, en hún krefst þess að stofnunin skipuleggi hana og að einhver sé áhugasamur.

5. Sögulegar stöðvar, milli endurnýjunar og afhendingar.

Minutinnin fyrirspá tveim hugsanlegum notkunum fyrir byggingunum sem eru hluti af eigninni meðfram línunni. Stig 3.1.10 á síðu 15 segir að varðandi "fasteignir sem eiga sér einstaka sögu, ferðamannalegu, arkitektoníska eða menningarlega þýtingu", skal veitufyrirtækið útbúa, innan tveggja ára frá yfirnáminu, "áætlun fyrir notkun fasteigna, með áætlun um endurviðgerð og viðhald þeirra, með því að varðveita upprunalegu einkennum þeirra". Staðirnir í Serra falla undir þessa lýsingu.

Endurgjöf: ANTT — Opin ferðamál n.º 11/2026.Lestu minnuna af samningnum..

Nesta stigi er boðin valkostur: samkvæmt 3.1.11, "ef veitufyrirtækið hefur áhuga, getur það skilað fasteignunum til veitufyrirtækisins". Fyrirtækið tekur forystuna í að velja á milli endurviðgerðar og skila, en skilan er háð reglum ANTT, og afleiðingin af þessum valkostum er að fela sambandi við varðveislu bygginga sem eru dreifðar um næstum þrjúhundruð kílómetra af ónotaðri linu, sama sambandið sem hefur ekki, hingað til, náð að koma lestinni aftur í gang á þessum stað.

Mynd: Carlos Latuff, apríl 2004, með leyfi höfundar. Afrit áLestarstaðir í Brasilíu.(R. M. Giesbrecht).

6. Það er forvera í sama kerfinu.

Hinn leiðina hefur verið fylgt á sama vegi: 6. desember 2023 samþykkti fullmættíðingakeppni dómsins (Tribunal de Contas da União – TCU) samkomulag um endurheimt hluta milli Presidente Prudente og Presidente Epitácio, í São Paulo, sem rekinn var af sama rekstraraðila, vegna óhagkvæmni; umdeilan var þar ekki um hvort að endurheimta, heldur um hvernig á að reikna bætur fyrir járnbraut, tré og grús. Ritari, ráðherra Jorge Oliveira, skráði að „64% járnbrauta Brasilíu séu undirnýtt eða óvirkar og að endurheimt hluta sé leið til að leysa þetta almenna vandamál“. Sama dómstóll heldur járnbrautarsamningum sínum á lista yfir hátt hættufæri innan alríkisstjórnarinnar, bendir á að eftirlit ANTT (Agence Nationale de Transport Terrestre) „hafi verið hindrað af vöntun á viðeigandi aðferðum og vegna lítils úthlutunar upplýsinga sem gefnar eru í árlegum fylgiseiðum“ og mælir með að tryggt sé „að rekstraraðilar standi strax við skyldubundna fjárfestingar innan marka sem settir eru í samningum um rekstur“: aðeins er gert kröfu þar sem er skrifað.

7. Viðskiptalegur þáttur og hernaðarfræðilegar rannsóknir.

Öll sem sem fyrr nefnt notar eina regla, og hún hefur sína eigin rökfræði: vöruflutningsfyrirtæki er til að flytja vörur. Hins vegar, frá árinu 1940, hefur annað viðfang sést í útfærslunni af brasilískum yfirmönnum, þegar General Francisco de Paula Cidade...[1]Í ritinu, í verkum sem stendur ennfarið í vinnu ESG, stóð að lestar sem liggja samhliða landamærum veiti landinu stefnumótun og getu til að forðast árás, og að þessar vegar "væru ekki alltaf notaðir fyrir viðskipti, en myndu gera kleift að flytja herliði hratt til þess hluta landsins sem myndi gera mögulegt að koma óvinnum á óvart". Það er engin brot á reglugerðum hér, þar sem ritgerð og herdoktrína eru ekki hluti af samningi: þar er ríkið að ákveða, um braut sem það sjálft hefur byggt, á grundvelli einnar forsendu, þegar það hefur einnig útbúið kynslóðir herforingja á öðrum vettvangi.

Í leiturskoðun á öllum textanum í 617 síðum þeirra mikilvægu gagna sem fást í opinberri yfirhöldinni nr. 11/2026 (þ.e. samningsdrögum og tilkynningum, viðauðum þeirra, bindi skyldna og verkfræðistöðum, eftirspurnar- og rekstrarstörfum) finnst ekki einu sinni orðin "hersveit", "her", "ríkisforsun", "vopnasveit" eða "mikilvæk innviði". Þrír tilvik orðsins "forsun" eru öll "breið forsun", sem er vörn í málsóknarferli; þeir tólf tilvik orðsins "mobilisering" vísar til byggingarstaðar.

Tvær nýlegar vinnur frá ESG fjalla um þetta efni: sú fyrsta er frá 2016 og fjallar nákvæmlega um það sem þessi röð fjallar um: yfirliðsfélagi Otávio Fontoura Souto Maior í verkfræði.[2]sem hafði yfirtekið stöðu yfirlingins hjá 1. járnbrautardeildinni – 1. BFv, með höfuðstöðum í Lages, í janúar sama ár, helgaði sína ritgerð járnbrautum og, í þakklötuorðum sínum, heiðraði gamla járnbrautarmennina í deildunum sem byggðu línuna, "fyrir þann glæsilega sögu herætlunar sem þeir skrifuðu þegar þeir komu framfara til suðurhluta Brasíulands í gegnum járnbrautir". Greining hans er um brottfall: á árunum 2007 til 2015 voru "söfnuðu sjö mismunandi innviðaráætlanir, þar sem tilkynnt var um fjárfestingar í milljarða, en þær eru ófullfráddaðar eða hafnaðar". Ástæðan sem hann bendir á er fjárhagsleg: fjárfestingin er í alríkisfjármálabruggnum og getur verið skorin niður í efnahagslegri kreppu, en vegurinn getur verið notaður í hluta, á meðan járnbraut virkar aðeins þegar heildartengingin er lokuð, svo að "að hætta vinnu kostar jafn eða meira en að mobilisera". Hann leggur fram tillögu um að járnbrautaráætlanir séu "ríkisframkvæmdir og ekki stjórnvalda", með fjármunum sem eru vernduð gegn niðurskurði, og hann kemur fram með þeirri niðurstöðu að samstarf við einkaaðila sé besti leiðin, að því erlendum reglum eru skýrar.

Hin vinnan er frá 2024 og mælir sambandið: yfirliðsfélagi Daniel Bernardi Annes í kavalléri.[3]tengdi mat á innviðum í flutningum í tveimtiugt löndum, í vísitölunni fyrir flutningsafköstum frá Bankanum, við hernaðargetu þessara sama landa, á árunum 2016, 2018 og 2023: vísitalan -0,544, með staðfestri tölfræðilegri mikilvægi í gegnum próf, gefur til kynna að betri innviðir fylgi stærri hernaðarget. Höfundurinn sjálfur skilgreinir umfang (innviðir útskýra um þrjátíu prósent af breytingunni, gögnin eru aðkoma gögn, sýnishornið er lítið) og kemur fram með þeirri niðurstöðu að "fjárfestingar í innviðum í flutningum ættu að vera ómissandi hluti af þjóðlegri varnarstefnu".

Að lokum er það stofnanlegur atriði sem greiningin ekki tekur fyrir: ANTT (Landssamtökin fyrir járnbrautastarfsemi) krefur, þegar hún stjórnar samningum um járnbrautartímabundna leyfi, að upplýsingar sem eru af hagsmunum hins opinbera og yfirvalda í geiranum, "þar á meðal upplýsingar sem eru sérstaklega af hagsmunum varnarinnar," séu veittar sem ómissandi skilyrði. Kröfunum er komið að í grein 43, kafla XIV, í ákvörðun nr. 6.058, og hún gildir fyrir leyfum, ekki veitum; í drögum þessarar þrítugs veitum, finnst ekkert svipað, og ákvæðið sem gerir kleift að skila hluta er ekki undir yfirvald neins varnarstofnunar, þó að landbundin samgöngur séu á listanum yfir Mikilvæga innviði sem þarf að vernda, sem samþykkt var með ákvörðun nr. 11.200, frá 2022.

Það sem þessi rannsókn sýnir er því ekki ólöglega, heldur vöntun á spurningu í útgeifu skrám. Leitin að orðum er vísbending, en ekki sönnun þess að engin stefnumótun hafi átt sér stað í öðrum umræðum; í skrám sem eru lagðar fram til skoðunar, spyr enginn hvort hluti sem herinn byggði á milli Mafra og Lages hafi gildi sem ekki á heimilinn í reikningnum fyrir viðskiptaumferð. Einn af tveimur járnbrautardeildum sem eru eftir í Brasilíu er nákvæmlega í þessari borg sem er endaatriði þessarar línu.

8. Það sem er enn ólaust

Þessi rannsókn hefur ekki enn fengið númerið á vörsluferlinu og brotastöðvunni sem var gefin út gegn veitumönnunum, upphæðina og stöðu sektarinnar, skýrslurnar frá tveimur eftirlitsum sem voru fyrirhæddir fyrir árið 2025 á þessum hluta, né dagsetningu síðustu viðskiptaferð á milli Mafra og Lages. Það er einnig enn ólaust, spurningu sem sjálf dómstólarinn setti fram og sem ekki er opinber: í tillögu frá 13. nóvember 2025, beittu fjórir saksóknarar beiðni til yfirvaldsins fyrir járnbrautastarfsemi hjá ANTT og veitumönnunum um að hætta strax við fjarlægingu og umplokkun járnbrauta, festinga og stauranna frá Rio Grande do Sul til Santa Catarina og Paraná, og krafðist skráningar á efni sem hefur þegar verið flutt, með uppruna, áfangastað, magni og dagsetningu. "O Insubornável" veit ekki, þar til útgáfunnar, hvort þessi skrá hafi verið afhent, né hvar efnið fór í Santa Catarina.

"O Insubornável" mun leggja fram beiðnir um aðgang að upplýsingum til ANTT, samgöngudeildar, þjóðlegu innviðastofnunar (DNIT), dómstóla, fjármálastofnunar og stofnunarinnar fyrir menningararfi (IPHAN), auk þess að gefa veitumönnunum tækifæri til að tjá sig, og mun birta svörin í heild sinni, eða, ef þau eru ekki fáanleg, dagsetninguna, um leiðina, spurningarnar og tækifærið sem veitt var.

Það sem drögin segja um hvert atriði í þessari rannsókn

• Drög, ákvæði 3.1.4, bls. 14— Skylda til að varðveita eignir veitumönnunar, án tillits til þess hvort hluti sé með eða án járnbrautar.
• Mótun, grein 14.2.2 (v), bls. 32— Aðeins hefja reksturinn innan þeirra tíma sem tilgreindar eru í Bindingaskrá.
• Mótun, greinar 7.4 og 7.5, bls. 22— Smáverkefni sem stofnunin krefst; meiri og stærri verkefni eingöngu með samþykki.
• Mótun, grein 3.2.5, punktar (iii) og (iv), bls. 16— Bótafé fyrir það sem hefur orðið úr því hluta sem er afhent, sem hægt er að breyta í vinnu á þeim hluta sem eftir stendur.
• Mótun, greinar 3.1.10 og 3.1.11, bls. 15— Áætlun fyrir endurheimt sögulegra bygginga, eða endurheimt þeirra fyrir almenning.
• Bók um þáttaskrá, kafla 3.12, bls. 10— Lágmarks tæknilegar kröfur sem gilda alla veðlagstímann
• Nám um eftirspurn, 252 bls.— Ferðendur og ferðamenn eru ekki teknir með í útreikningunum
• ANNT ákvörðun nr. 6.058/2024, grein 43, XIV— Yfirlýsing um þá hagsmuni sem varða landsvernd, sem krafist er í leyfum og sem vantar í þessu veðlagi

Hver sem hefur skjöl, mynd með dagsetningu frá þessum stað, skilaboð sem hlotið er frá veðlagastofnuninni eða upplýsingar um síðasta lest sem fór á milli Mafra og Lages getur haft samband við fréttastofuna í gegnum síðunaFylgdu með.eða með tölvupóstinewsroom@insubornavel.com.

9. Athugasemdir

1. Francisco de Paula Cidade(Porto Alegre, 22. desember 1883 – Rio de Janeiro, 31. mars 1968) var brigadíralfari í brasilíska hernum og einn af stofnendum stofnunarinnar Instituto de Geografia e História Militar do Brasil. Hann varð almennur í hernum árið 1942, stýrði 8. herhæfinu í Pará og gaf út árið 1940Notas de Geografia Militar Sul-Americana, þar sem útdrætturinn sem vitnað er í í þessari grein kemur.
2. Otávio Fontoura Souto MaiorHann er kolonel í herdeindastofnan Brasílu. Hann stýrði 1. herdeindardeildinni (1º BFv) í Lages fram til 15. janúar 2016, þegar hann afhenti stjórninn til liðsvefsins Luiz Carlos Tomaz Silva í athöfnu sem foringi hersins, Antônio Hamilton Martins Mourão, sem þá var foringi herdeildar Suður, forysti. Árið 2016 tók Souto Maior þátt í námskeiði um háttstigi stefnumótunar og stefnumótunar (CAEPE) hjá ESG, þar sem hann kynnti ritgerðina sem getin er í þessari grein.
3. Daniel Bernardi Annes.Hann er undanríkisliðinn herforingi í brasilíska hernum. Hann var tilnefndur af stofnuninni og skráður í námskeiðið fyrir háttsett forystumenn í stefnu og stefnumótun (CAEPE) við ESG árið 2024. Námskeiðið var framboðið sem námskeið í beinni útgáfu í Ríó de Janeiro á tímabilinu febrúar til desember sama ár, þar sem hann lagði fram ritgerðina sem getin er í þessari greiningu.

10. Til að skoða: Kældur, með athugasemdum.

10.1 Yfirlit y fyrri: Gögnum úr opinberri ráðgjaf.

• Almenningsfundargerð nr. 11/2026 – ANTT, með öllum fylgiskjölum.Én hef ég ekki aðgang að vefslóðinni sem þú vilt að ég þýði. Vinsamlegast gefðu mér textann sem þú vilt að ég þýði. Tvöungi og fjörutíu viðaukarnir voru niðurhalaðir og staðfestir með SHA-256 kóðanum; síðurnar sem vitnað er til vísar til þessara skrár, sem eru aðgengilegar á.Safn Tronco Sul..
• Tilkynning um opinbera fund nr. 11/2026 — Alríkisblaðið, 3. júní 2026, hluti 3.https://anttlegis.antt.gov.br/action/ActionDatalegis.php?acao=abrirTextoAto&tipo=AUD&numeroAto=00000011&seqAto=000&valorAno=2026&orgao=DG%2FANTT%2FMT&cod_modulo=623&cod_menu=9230Setur tímamörk fyrir framboð, frá klukkan 9.00 þann 15. júní til klukkan 23:59 þann 10. ágúst 2026, og fjórum opinberum fundum í júlí, í Brasília, Curitiba, Porto Alegre og Florianópolis.
• Útúrkastið fyrir samninginn fyrir Corredor Mercosul, áttatíu síður.https://www.insubornavel.com/acervo/tronco-sul/ Heimild fyrir ákvæðin 3.1.4, 3.1.10, 3.1.11, 3.2.5, 7.4, 7.5 og 14.2.2, og fyrir greinarinnar í orðalista um Aðferð, Aðferð með tilteknum tíma, Tekjur og Farþegastæki.
• Bók um umbætur fyrir þá veg sem liggur á milli fylkja, fjörutíu síður.https://www.insubornavel.com/acervo/tronco-sul/ Fylgiskjal sem breytir teikningum í vinnuskil; liður 3.12 setur fram lágmarks tæknilegar forskriftir, og engin vinnu með gildistíma nær yfir þann hluta sem liggur á milli Mafra og Lages.
• Rannsókn um eftirspurn á veginum sem liggur á milli fylkja, 252 síður.https://www.insubornavel.com/acervo/tronco-sul/ Leitin að fullri texta, gerð 8. ágúst 2026, um afrit sem fréttastofan varðveitti, fann "farþega" á síðum 32 og 41 og "ferðamenn" á síðu 169; engin af þessum tilvikum fjalla um þennan veg.

10.2 Regluverk og eftirlit

• Ályktun ANTT nr. 6.058, frá 19. desember 2024.https://www.insubornavel.com/acervo/tronco-sul/ Greinir það tímabil þar sem enginn viðskiptatrafik er í tvo ára, regluleggur val annan rekstrara og, í grein 43, stk. XIV, krefst í samningum um leyfi að fylgja atriði um veitingu upplýsinga sem eru sérstaklega mikilvæg fyrir þjóðarhöggun.
• Þingabréf nr. 1714/2025, með fréttatilkynningunni nr. 65/2025 — Samgönguráðuneytið, SEI 50000.032910/2025-96.https://www.insubornavel.com/acervo/tronco-sul/oficio-1714–2025-nota-informativa-65-2025.pdfUpplýsingagjafi um greiduna (§ 2.7 í fréttatilkynningunni) og um umbrotin.
• Ákvörðun ANTT nr. 347, frá 12. september 2025 — Opinberu tilkynningu Sambandsins frá 16. september 2025.https://anttlegis.antt.gov.br/action/ActionDatalegis.php?acao=abrirTextoAto&tipo=DLB&numeroAto=00000347&seqAto=000&valorAno=2025&orgao=DG%2FANTT%2FMT&cod_modulo=623&cod_menu=9230Lætur markmiðið fyrir Mafra–Roca Sales verða 18,3 milljónir tonna-kílómetra árið 2026, að beiðni rekstrara.
• Frétt formleg frá TCU um ákvörðun 2514/2023-Plenário.https://portal.tcu.gov.br/imprensa/noticias/tcu-finaliza-solucao-consensual-para-devolucao-do-trecho-ferroviario-entre-as-cidades-de-presidente-prudente-e-presidente-epitacio Mál TCU 000.855/2023-5, fundin 6. desember 2023; heimild fyrir orðum dómsdómara um 64% af netinu sem er undirnýtt eða óvirkt.
• Listi yfir hátt hættu fyrir alríkisstjórnina — TCU, síða 20.https://sites.tcu.gov.br/listadealtorisco/efetividade_das_concessoes_de_rodovias_e_ferrovias.html Heimild fyrir greiningunni um eftirlit með járnbrautum frá ANTT og fyrir ráðleggingunum um skyldilega fjárfestingar.
• Bréfsending GAB1/PRM/SA nr. 01/2026, frá samræmdri aðgerð Malha Sul frá MPF, 27. febrúar 2026.https://www.insubornavel.com/acervo/tronco-sul/ Tíu síður með undirskriftum frá sjö meðlimum MPF; heimild fyrir leiðbeiningunum sem eru notaðar í nýjum samningum, þar á meðal endurnýting með litlum línum, ferðamennsku eða innleiðingu í borgarlandslagi.
• Málgreining nr. 03/2025, frá 13. nóvember 2025, í málinu Civil nr. 1.29.010.000227/2020-14.https://www.mpf.mp.br/o-mpf/unidades/pr-rs/noticias/mpf-recomenda-o-fim-da-retirada-e-remanejamento-de-trilhos-da-malha-sul-no-rs Undirrituð af fjórum saksóknurum; hún ávísa um að stöðva umleiðingu efnis frá járnbrautarkerfinu í Rio Grande do Sul til Santa Catarina og Paraná, og krefst skoðanlegrar skrásetningar af því sem þegar hefur verið fjarlægt.

10.3 Herfræðileg doktrín og saga línunnar.

• SOUTO MAIOR, Otávio Fontoura.Hlutverk járnbrauta í brasilíska samgöngukerfinu.: Sjónarhorn. 2016. 53 bls. Lokapróf (Háskólanám í stefnu og stefnumótun) — Háskólinn fyrir herfræði, Rio de Janeiro, 2016. Það er aðgengilegt á:https://www.insubornavel.com/acervo/tronco-sul/esg-2016-souto-maior-modal-ferroviario-matriz-de-transportes.pdfSótt: 10. ágúst 2026.Ritgerð frá fyrrverandi yfirhersveitinum hjá 1. BFv, sem fréttastofan las í heild sinni: greining á brottfalli innviðaráætlana, skipti á framkvæmdum á Suðurhöfninni á milli fjögurra liða og tillögur um ríkisáætlanir sem eru varðveittar gegn framtíðarbreytingum. Upprunalega geymslan var óvirk 10. ágúst 2026; hlekkurinn er varðveitt afrit í safninu, með staðfestingarkóða.
• ANNES, Daniel Bernardi.Innviðakerfi samgöngna og getan til að beita hernaðarlegri valddýrkun þjóðarinnar.2024. Ritgerð til útskriftar (námskeið í háttvísi stjórnmálum og stefnumótun) — Háskólinn fyrir hernaðarfræði, Rio de Janeiro, 2024. Til að nálgast:https://www.insubornavel.com/acervo/tronco-sul/esg-2024-annes-infraestrutura-de-transporte-e-poder-nacional.pdfSótt: 10. ágúst 2026.Mönnun frá herraoddastjóra sem er vitan í kafla 7, lesin í heild af fréttinni: tölfræðileg tengsla á milli innviða fyrir samgöngum og hernaðarmættu, og endurfjölgun á greinargerðinni frá Francisco de Paula Cidade um vegi sem ekki þjóna viðskiptahlutum. Sama athugasemd og áður varðandi geymslu og afrit af efni.
• HÁSKÓLI HERNAÐAR.Umsóknarferli fyrir CAEPE-2024.: Listi yfir herliði sem eru tilgreindir og borgara sem eru valdir: 3. endurskoðun. Rio de Janeiro: ESG, 18. janúar 2024. Það er að finna á:https://www.gov.br/esg/pt-br/cursos/ESG/caepe-curso-de-altos-estudos-de-politica-e-estrategia/2024/caepe-2024-resultado-do-processo-seletivo-3a-revisao.pdfNálgun: 10. ágúst 2026.Formlegt skjal sem staðfestir herforingjanum Annes embætti og deild og skráningu hans í námskeiðinu.
• PRADO, Vinicius. 1. járnbrautardeildin í Lages undir stjórn manns frá Minas Gerais, sem kom beint frá Manaus.Correio Lageano, Lages, 19. jan. 2018. Til staðan:https://clmais.com.br/1o-batalhao-ferroviario-de-lages-sob-o-comando-de-um-mineiro-que-veio-direto-de-manaus/Sótt: 10. ágúst 2026.Grein sem staðfestir að yfirlagðinn Luiz Carlos Tomaz Silva hafi stjórnað 1. járnbrautardeildinni á árunum 2016 og 2017, sem staðfestir að umskipti yfirráða höfðu átt sér stað í byrjun þess árs fyrir hönd höfundar ritgerðarinnar frá 2016. Síðan á vefsíðu Suðurhersins sem sýndi nákvæma dagsetningu var lokuð; greinin hefur afrit og hefur nýtt þessa uppsprettu.
• FAN, Ricardo. 1. járnbrautardeildin: 163 ár af sögu og afrekingum eru fagnað meðal samfélagsins í Lages.DefesaNet, 26. apríl 2018. Til staðan:https://www.defesanet.com.br/terrestre/1o-batalhao-ferroviario-163-anos-de-historia-e-de-conquistas-sao-celebrados-junto-a-comunidade-lageana/Sótt: 10. ágúst 2026.Þetta skráir sögu 1. járnbrautardeildarinnar frá verkfræðideildinni árið 1855 og uppsetningunni í Lages í mars 1971; upprunalega síðan frá verkfræði- og byggingardeildinni hjá hernum er ekki lengur aðgengileg. Þátttaka fjögurra deilda í verkefninu er tilgreind í ritgerðinni eftir Souto Maior.
• LATUFF, Carlos.Járnbrautir Brasilíu[blog]. Það er hægt að nálgast hér:https://ferroviasdobrasil.blogspot.com/Sótt: 10. ágúst 2026.Myndatri og teiknari, Latuff, gaf skriflega leyfi 7. ágúst 2026 fyrir að endurgera myndirnar sem hann tók af lestinni í Lages í apríl 2004 í þessari frétt.
• GIESBRECHT, Ralph Mennucci. Aðalbraut Suður. Í:Lestistöðvar í Brasilíu.Til að fá:https://www.estacoesferroviarias.com.br/sc_troncosul/tronco_sul.htmSkoðað: 10. ágúst 2026.Gagnasafn staðsetningu fyrir staðsetningu, frá Mafra til General Luz, með farþegum fram til 1978 og blönduðum lestum fram til 1983.

Framleitt með Claude Fable 5 (Anthropic, IA), undir stjórn og ábyrgð Benito Juarez.

Stílstjórn – "O Insubornável" skrifar með stórum bókstöfum í virðingu fyrir portugesísunni frá fortíðinni og notar þetta fyrir alla starfsheiti fyrir nöfn: "verkfræðingurinn", "mannfræðingurinn", "olíuþjónninn" – á sama hátt og fyrir "guvernörinn".